各村委会：

为切实加强对我街道产业扶贫资金的监管，确保财政扶贫资金发挥效益，促进贫困户增产增收，现将我街道2018年产业扶贫项目验收工作的有关事项通知如下：

一、验收项目类型

（一）2018年中央、省级、宁德市级财政专项扶贫发展资金扶持的到户生产项目。

（二）2018年扶贫小额贷款扶持的项目。

（三）2017年未验收的上述项目。

二、项目验收内容

（一）产业扶贫项目计划完成情况：重点对照资金使用计划，检查验收项目规模完成情况和建设进度。

（二）项目资金到位情况：重点检查验收资金到户、到项目和使用情况。

（三）项目管理情况：重点检查项目建设中贫困户参与项目建设、项目管理情况和贫困户受益机制。

（四）项目效益：重点检查扶持到户项目的贫困户增收情况，带动贫困户参与项目的增收情况。

（五）项目资料：重点查看资料的真实性、合法性、完整性、规范性。

三、项目验收程序

2018年中央、省级、宁德市级财政专项扶贫发展资金扶持的各类产业扶贫项目和扶贫小额贷款扶持的项目在启动实施（竣工）后，采取街道全面自查验收、县（市）级抽查的办法进行验收。

（一）街道全面自查验收

2018年中央、省级、宁德市级财政专项扶贫发展资金扶持的到户项目和扶贫小额贷款扶持的项目实施（竣工）后，按户一次性组织验收，按资金类别填写验收表格。

街道成立产业扶贫项目验收工作组，组长由街道办事处主要领导担任，副组长由街道分管领导及包村领导担任，组员由扶贫办、财政所、经管站、纪检监察等部门抽调的工作人员和包村干部等人员组成，下设各村项目验收小组，成员由包村领导、包村工作队长及村干部搭配构成，且不少于3人。验收工作采取查验项目资料、项目现场、资金账务和听取汇报、入户走访等办法进行。验收组要认真填写《福鼎市2018年产业扶贫项目验收表》（附件1），不得涂改。验收结果汇总后，街道、村两级同步进行公示，公示期限10天（附件4），公示无异议后，报街道办事处审批。街道扶贫办汇总项目实施、验收情况并形成验收报告，报市扶贫办核验备案。

因特殊情况未完成建设任务不能验收的，各村（项目实施单位）要及时报告街道扶贫办，经同意后可以适当推后验收。推后验收期限以实际情况确定。对验收不合格的项目，验收组要提出明确的书面整改意见，待整改完成后重新申请验收；对无法整改的项目要收回全部或部份扶持资金，重新安排使用。

（二）县（市）级抽查

市扶贫办将根据街道的验收报告，适时组织抽查。抽查由市扶贫办、财政局、市精准扶贫督导室共同组织，抽查组成员不少于2人。到户项目和扶贫小额贷款项目实行抽查，抽查率要达到20%以上。验收抽查结果将作为年度扶贫开发绩效考评的重要依据。

四、项目验收时间

（一）12月1日前，完成街道全面自查验收工作。

（二）12月10日前，迎接市级抽查工作。

五、工作要求

 （一）加强组织领导。产业扶贫资金管理使用不规范、工作作风不扎实、责任落实不到位、工作措施不精准是深入开展扶贫领域作风问题专项治理和加强扶贫领域监督执纪、检查督导的重中之重。产业扶贫项目验收是确保扶贫项目按规定标准实施、建设的有效监督方式。对此，各村务必要高度重视，坚决纠正重资金发放轻跟踪管理的倾向，增强履职尽责意识，严格执行验收标准，确保按时完成验收任务。

（二）完善档案资料。产业扶贫项目验收资料收集要完整、归档要规范。验收归档资料包括但不限于街道产业扶贫项目验收通知文件、验收组成员名单、产业扶贫项目验收情况汇总表、产业扶贫项目验收表、街道村公示照片、产业扶贫项目验收照片（需体现有建档立卡贫困户或项目实施单位负责人和产业项目内容）等。2017年产业扶贫项目验收资料归档不完整、不规范的，要结合本次的要求重新整理规范。同时要注意总结产业扶贫项目促增收、带动脱贫减贫的好做法、好经验，以推动下阶段工作开展。

（三）严肃工作纪律。各验收组人员务必遵守工作纪律，要客观公正、实事求是地开展验收工作，严禁推诿扯皮、优亲厚友。验收或抽查中，凡发现有弄虚作假，骗取财政扶贫资金的，一经查实，除追回扶持（补助）资金外，个人行为将列入诚信惩戒黑名单，并依法依规追究法律责任。对项目实施审批不严，造成扶贫资金损失的，将依规追究相关责任人的责任。

（四）确保如期完成。各村要于2018年12月1日前，将产业扶贫项目验收报告、产业扶贫项目验收情况汇总表（加盖公章）、帮扶贫困户事实情况明细表纸质版和电子版报送到街道扶贫办，电子邮箱：864501972@QQ.com,联系人：卓红。

附件：

1、福鼎市桐山街道2018年产业扶贫项目验收表

2、福鼎市桐山街道2018年产业扶贫项目验收情况汇总表

3、2018年产业扶贫项目验收公示

桐山街道办事处

2018年11月22日

抄   送：市扶贫办，街道纪工委、扶贫办，农业服务中心、财政所，产业扶贫项目验收工作领导小组成员，存档。                                            

 桐山街道党政办公室                    2018年11月22日印发