鼎扶办〔2020〕63号

各乡（镇）人民政府、街道办事处，龙安管委会：

为进一步补齐低收入脱贫户、村级集体经济薄弱的脱贫村、少数民族村发展短板，巩固拓展脱贫攻坚成果，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2020年度省级财政专项扶贫资金的通知》（闽财农指〔2020〕97号）《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2021年中央财政专项扶贫资金（暂定名）的通知》（闽财农指〔2020〕93号），经市扶贫办集体研究，并报请市政府分管领导同意，现将2020年度省级财政专项扶贫资金1057万元、提前下达2021年中央财政专项扶贫资金14万元，合计1071万元的安排计划下达。有关事项通知如下:

一、资金安排计划

1、2020年度省级财政专项扶贫资金安排211万元、提前下达2021年中央财政专项扶贫资金安排14万元，用于扶持全市225户2020年家庭人均纯收入12000元（含）以下的建档立卡脱贫户发展生产，每户补助1万元，资金指标列入脱贫户2021年补助指标。详见附件1、附件2。

2、2020年度省级财政专项扶贫资金安排846万元，用于扶持村级集体经济薄弱的43个建档立卡脱贫村、8个省定“2020年集体经济薄弱的少数民族村”发展村级集体经济，其中43个脱贫村根据2020年村集体经济经营收入情况分类分三档补助，8个省定民族村每个村补助20万元。详见附件1。

二、专项扶贫资金核拨程序

各乡镇（街道、龙安）要根据市扶贫办下达的专项扶贫资金分配计划，按规定程序严格审核、审批具体扶持项目，并汇总报市扶贫办。经市扶贫办审核并下达资金使用核准文件，市镇村三级同步公示无异议后，扶持脱贫户发展产业项目补助资金，由市扶贫办通过“一卡通”（社会保障卡）直接补助到户；扶持村级集体经济发展项目补助资金，由市扶贫办下达到乡镇财政所，由乡镇补助到村到项目。

三、抓好工作落实

各乡镇（街道、龙安）要深入贯彻落实中央农村工作会议精神，强化主体责任，进一步加强资金项目科学论证，切实提高项目质量，抓紧研究落实专项扶贫资金具体扶持项目，尽快拨付资金形成实际支出，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。财政专项扶贫资金扶持项目申报表（附件6、7）、汇总表（附件5）、核拨名册（附件8、9）及资产收益扶贫项目的实施单位资质材料、协议文本于2021年1月15日前报送市扶贫办，其他相关备档材料于2020年1月29日前报送市扶贫办，并及时将资金分配使用情况录入全国扶贫开发信息系统和福建省扶贫资金在线监管系统。未及时报送申报资料的，视为放弃补助，市扶贫办将按规定程序调剂用于扶持其他脱贫村或脱贫户。省市将适时组织项目实施情况专项检查，检查结果与年终资金绩效考核相挂钩。

四、强化资金监管

各乡镇（街道、龙安）要按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017）8号〕《福建省扶贫发展专项资金管理办法》（闽财农[2019〕17号）有关规定，精准使用资金，加快项目实施和资金拨付，防止资金结余。要加强县级脱贫攻坚项目库建设，资金项目原则上从项目库中选择安排。要强化项目精准带贫减贫机制，完善资金使用方式，加强风险防控，切实纠正简单发钱发物的做法。为降低和分散投资风险，同一村同一项目财政扶贫资金投入已达到或接近50万元的项目，原则上不再支持。要全面推行公告公示制度，充分发挥12317扶贫监督举报平台作用。强化项目资金监管，工程类项目要严格执行招投标制度，投资入股类项目乡镇人民政府应在投资协议上签章见证。项目变更的，要报市扶贫办复核，要规范扶贫项目资产后续管理，及时将资金投入形成的村集体经济等项目资产纳入监管范围，确保扶贫项目持续发挥效益。

附件：1.2020年度省级财政专项扶贫资金分配计划表

         2.提前下达2021年中央财政专项扶贫资金分配计划表

          3.2020年度省级暨2021年中央财政专项扶贫资金任务清单

          4.2020年度省级暨2021年中央财政专项扶贫资金绩效目标表

          5.20  年（度）     财政专项扶贫资金扶持项目汇总表

          6.建档立卡脱贫户2021年度产业扶贫项目申报表

          7.2020年度省级财政专项扶贫资金村级集体经济 发展项目申报表

8.福鼎市20   年（度）   财政专项扶贫资金（扶持到户）核拨名册

          9.2020年度省级财政专项扶贫资金村级集体经济发展项目补助资金核拨名册

                                           福鼎市扶贫开发领导小组办公室

                                                 2020年12月29日