根据省财政厅《关于下达2019年地方政府债务限额的通知》(闽财债管〔2019〕20号)文件精神,核定我市2019年地方政府债务限额509392万元(其中:一般债务179841万元,专项债务329551万元),比上年新增债务限额增加55550万元(其中:一般债务24350万元(含外债转贷867万元),专项债务31200万元)。扣减已调整的提前下达我市2019年新增债务限额38200万元(其中:一般债务14400万元,专项债务23800万元),本次可安排剩余新增债务限额17350万元(其中:一般债务9950万元(含外债转贷867万元),专项债务7400万元)。按照《预算法》的有关规定,对2019年市级预算拟作如下调整:
一、增加我市一般公共预算收入9950万元,列入政府收支分类科目“地方政府一般债券收入”9083万元、“地方政府向国际组织借款收入”科目867万元;增加我市政府性基金预算收入7400万元,列入政府收支分类科目“土地储备专项债券收入”科目。
二、增加我市一般公共预算支出9950万元,安排用于我市2019年政府投资项目建设资金9083万元,根据财政厅批准安排的世行贷款用于中国医疗卫生改革促进结果导向型项目867万元。增加我市政府性基金预算支出7400万元,具体安排用于我市2019年土地储备7400万元。
结合年初我市上报省财政厅2019年新增债券需求情况,具体项目安排如下:
1、市卫健局利用世行贷款对接的中国医疗卫生改革促进结果导向型项目867万元;
2、市城投公司2019年政府投资项目建设资金9083万元,具体项目为:店下至溪美道路改造工程项目1383万元、深海养殖渔场项目2000万元、福鼎市医院百胜新院区项目2000万元、福鼎市职成教中心实训基地项目2000万元、环莲峰山道路景观绿化建设工程项目1700万元;
3、市土地储备中心2019年土地储备7400万元,具体项目为:海湾新城储备项目4700万元、铁锵新区储备项目2700万元。
提前下达部分2019年限额调整后,我市一般公共预算财力为309028万元,相应安排一般公共预算支出309028万元。按照上述调整方案,我市一般公共预算财力调整为318978万元,比年初提前下达部分调整后增加9950万元。一般公共预算支出相应调整为318978万元,比年初提前下达部分调整后增加9950万元。
提前下达部分2019年限额调整后,我市政府性基金预算财力为158240万元,相应安排政府性基金预算支出158240万元。按照上述调整方案,我市政府性基金预算财力调整为165640万元,比年初提前下达部分调整后增加7400万元。政府性基金预算支出相应调整为165640万元,比年初提前下达部分调整后增加7400万元。
以上议案,请予审议。
福鼎市人民政府
2019年6月13日