类别： B类

翁唐仁委员：

　　您提出的《关于深化推进我市民营企业合规建设的建议》(第20234003号)收悉，经研究，现答复如下：

　　首先，感谢您对福鼎市企业合规建设的关注和支持。市发改局将立足发改职能，在推进我市民营企业合规建设工作中发挥应有的作用。

　　一、该提案符合上级政策要求，符合我市民营企业发展实际

　　2020年12月7日中共中央印发了《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》。《纲要》在第二部分“推动全社会增强法治观念”中，“引导企业树立合规意识，切实增强企业管理者和职工的法治观念”作为一项重要内容明确列出。2021年3月，中央印发了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出要引导企业加强合规管理，防范化解境外政治、经济、安全等各类风险。目前，中央国企已全部成立合规委员会。2021年3月9日，国家人力资源和社会保障部与国家市场监督管理总局办公厅、国家统计局办公室联合发布《关于发布集成电路工程技术人员等职业信息的通知》（人社厅发〔2021〕17号文），“企业合规师”被确定为新职业，为从事企业合规建设、管理和监督工作，使企业及企业内部成员行为符合法律法规、监管要求、行业规定和道德规范的人员。

　　二、推动企业合规建设工作情况

　　近年来，福鼎市积极推进企业合规建设工作。2021年4月，福建省确立了泉州市人民检察院及所辖洛江区、晋江市、石狮市人民检察院，莆田市人民检察院及所辖城厢区、荔城区人民检察院，以及平潭县人民检察院8个检察院为企业合规改革工作试点单位。2022年3月，福建省检察院联合有关单位制定了《福建省涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法（试行）》。2022年5月25日，福鼎市检察院举办涉案企业合规改革工作联席会，福鼎市司法局、财政局、生态环境局、国资办、税务局、市场监督管理局、工商联、贸促会等8个单位领导参加会议，会议讨论通过了《福鼎市涉案企业合规第三方监督评估机制的实施细则（试行）》《福鼎市第三方监督评估机制管理委员会联席会议制度》，此次会议标志着本市涉案企业合规改革工作全面开展。

　　三、下一步推动民营企业合规建设的工作措施

　　今后，我们将认真履职尽责，为企业合规建设提供优质高效服务：一是加大企业合规建设宣传力度，提升企业合规风险防范意识。在政府网站、微信公众号等媒体进行企业合规建设宣传，结合政策宣讲宣传涉企的新法规、新动态，提升企业管理人员合规风险防范意识，加强企业合规管理的重要性认识。二是做好涉案企业合规改革工作，抓好第三方机制管委会工作落实。在市检察院、第三方机制管委会领导下，深入推进涉案企业合规第三方监督评估机制工作落实，建立健全日常联系、联合调研、信息共享、宣传培训等机制，推动企业合规改革和第三方机制相关工作的顺利进行。三是强化行政执法监督，推进严格规范公正文明执法。督促相关部门强化行政执法监督，认真落实行政裁量权基准制度，加大涉企领域执法监督力度。督促各行政执法机关对各类不同经营领域的市场主体进行切实有效的事前、事中和事后监管，以预防企业在生产经营过程中所可能出现的违法犯罪。推动相关部门加强重点领域执法监督,对于是否存在随意检查重复罚款、超越职权提高罚款标准等乱罚款问题进行专项监督。

　　领导署名：李阿文

　　联 系 人：田纯

　　联系电话：0593-7811746

　　福鼎市发展和改革局   

　　2023年6月28日