一是率先实现“强镇扩权”。宁德市依据权责统一、依法下放、能放就放的原则,合理设置机构和岗位,科学配备人员,率先授权太姥山镇获得乡镇级不动产、公安户政、出入境、交警、税务、水电气网等101个审批服务事项的办理权限。政务服务审批的全面进驻使得群众从部门、市乡间来回跑动,到只要“一个窗口、一套材料、一次办结”,实现宁德市首个小城镇办理不动产登记证和开办企业“4小时办结”免费刻章服务。
二是率先实现“集成服务”。太姥山镇便民服务中心进驻部门15个、审批服务事项348项,并参照市级标准,全面推进便民服务中心综窗改革,打造横向“受审分离”“无差别受理”综窗和纵向“一件事”专窗两种功能互补的窗口受理机制。综窗设立以来,“一件事”套餐业务已办理335宗,跨省通办业务已办理590宗。
三是率先实现“市乡同办”。依托福建省网上办事大厅、闽政通APP、宁德市一体化政务服务平台、“鼎e办”自助终端系统,打通行政审批层级,消除审批地域界限,实现审批服务事项“市乡同办”。镇域服务和辐射带动的能力进一步增强,中心年均办件量3.8万余件,其中店下、硖门、龙安等外乡镇办件约占17%。