2月27日，福建省残疾人康复、扶残助困“一件事一次办”工作现场会在福鼎市召开，省残联副理事长林峰带领全省各地市残联工作负责人约50余人莅临市政务服务中心观摩学习扶残助残“一件事”改革情况。

　　学习组现场观摩了福鼎市政务服务中心综合窗口运行“扶残助残一件事”集成套餐服务的情况，并全程观看了“鼎e办”自助终端机申报该事项的具体操作流程。

　　据了解，为进一步深化“放管服”改革，按照省委、省政府、宁德市委、市政府关于“一件事”集成套餐服务的总体部署，近期，福鼎市行管委、残联、民政局等部门从推进扶残助残“一件事”集成套餐服务，实现群众办理助残扶残“一件事”业务“最多跑一趟”“一趟不用跑”。

　　一、出台“一个方案”，建立联办新模式。按照省审改办《关于加快推进省级“一件事”集成套餐服务事项实现线上办理有关工作的通知》有关文件精神，结合政务服务综窗改革成效，联合印发《福鼎市扶残助残“一件事”实施方案》。将由市残联负责的“残疾人证新办、省内迁移、等级变更、注销”4个事项和由市民政局负责的“重度残疾人护理补贴申请、困难残疾人生活补贴申请”2个事项生成扶残助残“一件事”，纳入残疾人证办理前端业务收件系统、手机闽政通APP、自助终端机或市政务服务大厅综合窗口、乡镇便民服务中心综合窗口申请办理，打造“线上多端办理，线下综窗受理，群众一表申请，部门一站服务”的线上线下一体化联办新模式。

　　二、联通“一组系统”，一次办好所有事。依托手机闽政通APP、自助终端机和宁德市一体化政务服务平台的三个政务服务系统，搭建覆盖市、乡、村助残扶残“一件事”三级联办服务体系。办事群众只要通过“残疾人证网络”申办，市残联根据残疾等级予以出证，并将残疾人证等材料推送“宁德市政务服务一体化平台”进行数据共享，乡镇（街道）民政办登录系统下载相关材料予以初审，将初审结果通过民政系统推送市民政局，市民政局根据初审结果予以办理“重度残疾人护理补贴申请、困难残疾人生活补贴申请”。通过系统对接、信息共享，实现办事群众“最多跑一趟”或“一趟不用跑”即可办理残疾人证和获得补贴。

　　三、建立“一套机制”，促进业务大协同。建立“市、乡、村”一体化服务体系，通过委托下放、自助终端办等“跨部门、跨领域、跨层级”无缝对接方式，推进扶残助残“一件事”工作职能和服务向乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站下移，实现“掌上办、网上办、自助办、就近办、邮寄办”。针对扶残助残“一件事”套餐改革中存在的堵点、难点问题，结合“局长服务日”工作机制，建立行管委与残联、民政等部门之间常态化沟通协调机制，协调解决跨部门之间业务协同、跨系统连接共享、关联事项联审联办等问题。

　　截至目前，我市残联20项业务在全市17个乡镇（街道）和市政务服务中心综合窗口、自助终端、闽政通APP上线将近一周年，共办理4868件，减少了群众跑动3245次，特别是儿童康复救助，我市有31名康复救助对象在外地进行康复训练治疗，每个月都要开展儿童康复补助报销审核，通过线上办理业务，避免了家长往返核销麻烦，为残疾人提供了极大便利。同时，通过扶残助残“一件事”办证系统，将办证与“两项补贴”业务进行联办，实现政策无缝链接，解决了残疾人证办理与“两项补贴”业务脱节，残疾人无法及时享受“两项补贴”政策的问题。