各县(市、区)文体和旅游局、东侨经济技术开发区社会事务局，市文化市场综合执法支队：

　　为进一步净化文化市场环境，规范互联网上网服务营业场所 (下称“网吧”)经营秩序，保障广大人民群众特别是青少年的身心健康，确保网吧经营秩序规范，结合2023年我市文化市场监管工作重点，现就进一步加强网吧监管工作通知如下：

　　一、工作目标

　　严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》及相关法律法规规定，严把准入关，积极加强事中事后监管。以加强日常巡查工作力度为目标，以严厉查处未落实常态化疫情防控措施、接纳未成年人、利用网吧传播违法内容、无证经营等违法违规经营行为为整治重点，严格规范网吧日常经营活动，落实监管责任，促进我市网络文化市场健康、文明、有序发展。

　　二、 工作重点

　　(一)坚决取缔“黑网吧”,查处未经许可擅自从事网吧经营的行为；

　　(二)严厉查处网吧违法违规接纳未成年人行为、不按规定核对、登记、上网消费者有效身份证件的行为；

　　(三)巩固实施经营技术措施升级改造的成果，严厉查处擅自停止实施经营管理技术措施的行为；

　　(四)加强对网吧互联网接入服务的管理，严厉打击利用网吧传播反动、迷信、暴力、淫秽色情信息等违法犯罪活动。

　　三、 工作措施

　　(一)明确职责，加大监管力度。各县(市、区)文旅部门要加强对网吧的监管，全面取缔本辖区内“黑网吧”。对日常管理中发现网吧违法违规经营的行为，严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定予以查处，对存在严重安全隐患未整改到位的暂不营业，不得姑息迁就或随意降低处罚标准；对群众举报违法经营的网吧，在第一时间赶赴现场核查事实；对于重点时期重点时段要加大监管力度，有针对性地开展各类专项整治行动。同时要认真落实网吧消防安全管理责任制，消除安全隐患。

　　(二)建立长效管理机制，坚决防止反弹。要进一步完善网吧管理长效机制，促进网吧市场规范有序发展。积极主动和相关部门协同配合，进一步完善联动机制，形成高效的监管工作合力。

　　(三)完善监督措施，严格责任追究。要进一步完善网吧监 督机制，监管责任落实到人。要建立责任追究制度，对在日常监管工作中不履行职责、有法不依、执法不严、推诿扯皮、造成严重后果和违法审批、监管不力的严格问责。

　　四、工作要求

　　(一)统一思想提高认识。进一步加强网吧管理，事关未成年人的健康成长，事关社会主义精神文明建设，事关社会和谐 稳定大局。各单位要进一步统一思想、提高认识，高度重视网吧监管工作，积极采取有效措施，切实抓好网吧监管工作。

　　(二)加强部门联合执法。 要加强与公安、市场监管等部门 的执法协作，协调配合，各负其责，齐抓共管形成合力。加强信息研判会商、线索通报移送、联合办案等，重点查处一批网吧违规接纳未成年人的案件。

　　宁德市文化和旅游局

　　2023年3月14日