各村（社区）委会，镇直有关单位：

为全面推进乡村振兴，构建农村生活污水治理长效机制，健全农村生活污水治理网格化管理体系。经研究，现将《沙埕镇农村生活污水治理网格化管理实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：1、沙埕镇农村生活污水治理工作领导小组成员名单

      2、沙埕镇农村生活污水处理设施运维情况检查表

                                        沙埕镇人民政府

                                         2021年12月1日

沙埕镇农村生活污水治理网格化管理

实施方案

为加强“十四五”时期农村生活污水治理工作， 提高农村生活污水收集处理能力，规范农村生活污水处理设施运维和管理，保障农村生活污水处理设施正常运行、水质达标排放或资源化利用，改善农村人居环境和水生态环境，打好农业农村污染治理攻坚战，全面推进乡村生态振兴，根据《福建省农村生活污水提升治理五年行动计划（2021-2025年）的通知》（闽政办〔2021〕28号）《福鼎市农村生活污水治理设施运行维护办法（试行）》（鼎政办〔2020〕46号）等文件精神，制定本实施方案。

一、工作目标

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，在现有市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级环保网格的基础上，因地制宜开展农村小型集中式生活污水处理设施和三格化粪池的建设运维管理，进一步充实监管力量、分解重点任务，统筹实施生态共治巡查；充分运用网格信息技术等现代化手段，完善发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核的运行机制，实现“设施完好、运行正常、管理规范、水质达标”的目标。

二、三级网格管理体系

镇政府作为本行政区域内农村生活污水处理设施建设改造和运行维护的实施主体，负责污水处理设施的建设改造和后续管理。因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”三条技术路线开展治理，进一步完善配套管网、改造设施工艺设备，有序分批实施提升改造，实现生活污水有效处理。

根据辖区实际情况，统筹调剂专职负责人员。同时，整合各类网格化巡查资源，优化整合专（兼）职网格员队伍，开展镇级网格化巡查，督促指导村（社区）及农户遵守村规民约并配合做好设施运维相关工作。加大农村生活污水治理和处理设施运行维护宣传教育引导工作。

以全镇行政区域建立三级网格，责任主体为镇政府，各相关部门按分工承担网格内的农村生活污水设施监管任务。按照同类兼职、减员增效的原则，我镇聘用8名专（兼）职农村生活污水治理网格员，提升服务实效，网格员名单及负责区域如下：

1.刘本清(沙埕网格第一片区：沙埕社区、内岙社区、外岙社区、和平村、水生村、岙口村、流江村);

2.林时军(沙埕网格第二片区：南镇村、岙腰村、后港村);

3.施正利(沙埕网格第三片区：台峰村、小白鹭村)；

4.郑  群(沙埕网格第四片区：大白鹭村、水岙村、官城村)；

5.刘  杰（沙埕网格第五片区：王谷村、敏灶村、川石村、后岙村、交椅坪村、黄岐村）；

6.姚日健（各片区机动作业）；

7.欧君号（各片区机动作业）；

8.刘  威（各片区机动作业）。

三、四级网格管理体系

 村（社区）和村民是农村生活污水处理设施建设改造和运行维护的受益主体。村（社区）应当配合做好污水处理设施建设改造和运行维护相关工作，每月至少开展污水处理设施巡查一次。对农村小型集中式生活污水处理设施和三格化粪池，村（社区）进行维护管理，负责户外收集系统和污水处理终端的运维，组建监管队伍，明确监管人员，定期开展污水管网和终端设备巡检、养护、维修、水量水质自行检测、做好运维记录等工作，确保设施正常运行，出水水质稳定，达到规定的排放标准。

以村（社区）为单元，建立四级网格，责任主体为村（社区），村（社区）班子成员分片负责网格内农村生活污水设施监管任务。指定专门人员主要负责对村（社区）内各类农村生活污水治理设施及存在的生活污水治理相关问题等进行定期巡查，及时发现并上报。

四、监管任务

我镇网格农村生活污水治理监管任务由网格员及村（社区）相关责任人协同落实，三级网格与四级网格协调联动，共管共治，统筹实施农村生活污水共治巡查。

（一）户内收集系统。户内收集系统管理包括日常清理、养护和维修。化粪池、隔油池、户管网的清掏及其废弃物处置，原则上由农户自行承担，村（社区）对农户进行指导培训，镇政府指导、督促、定期抽查。

1.查看厨房、洗涤、洗浴等污水下水管道是否堵塞或渗漏，及时清理下水管道杂物。

2.及时清理接户井拦渣和隔油池浮渣。

3.化粪池无渗漏并定期清掏残渣。

（二）户外收集系统。户外收集系统的运维包括：污水井、污水管道、提升泵站的日常检查、清理疏通、维修等。户外收集系统监管由各村（社区）负责，镇政府协调处理。

1.污水井。污水接户井、污水检查井、截流井、蓄污池等养护和维修的工作内容为：日常巡查井运行状况，发现井盖、井圈、井口破损、倾斜、沉降、塌陷等情况及时上报并维修或翻建。定期巡检井内有无淤积、杂物、堵塞等情况，及时清渣除泥。清理出来的残渣不得随意倾倒、堆放，应按规定合理处置。

2.污水管道。日常巡查管道污水流动情况，发现管道淤积、堵塞、破漏、开裂等问题应及时上报并维修。定期巡检，对管道、沟渠进行疏通，清除淤积，防止管道堵塞。

3.提升泵站。日常巡查提升泵站的运行状况，如格栅池残渣清除情况、泵站集水池水位等，发现问题及时上报并报请维修。及时清理栅渣，避免阻碍水流，清理出的栅渣应合理处置。同时，提升泵站的备品及材料，确保不缺、不坏、不过期。

（三）污水处理终端。污水处理终端的管理由各村（社区）负责，镇政府协调处理。主要包括：

1.预处理设施及配套设备运维管理。包括格栅池、调节池、沉淀池等日常巡检，及时清理垃圾、淤泥、废渣等，定期检查风机、回流泵、提升泵等是否正常工作，及时报修、更换损坏老化配件，翻修池体等。

2.主体处理设施运维管理。（1）日常巡查，设置标识牌并标明责任人姓名、工作人员及联系电话，设置护栏、围栏。（2）定期巡检，定期清洗及更换填料和配件、添加药剂，及时清理终端垃圾、废渣等，做好污泥排出与处理工作，及时疏通堵塞管道。

3.做好废弃物处理处置和尾水排放工作。污水处理系统运维废弃物，包括污泥、沉砂、栅渣、植物残体、浮渣、废弃基质等，不应随意倾倒。污水处理系统运维废弃物宜采用自然干化、堆肥等无害化资源化方式处置，废弃物处理处置、尾水排放需符合相关规范标准的要求。

五、保障措施

（一）加强组织领导。通过统筹考虑、整合资源，聘用兼职镇网格员8名，同时，成立沙埕镇农村生活污水治理工作领导小组，组长由镇政府主要负责人冯作建担任，副组长由分管环保的副镇长宋江江担任，各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势，增强责任意识、大局意识，各司其职，各负其责，协调联动，密切配合，形成监管合力，全面做好网格区域内农村生活污水治理监管工作。各村（社区）要结合本地实际，负责划定本辖区内的监管网格，明确监管责任主体和任务要求，保证农村生活污水网格化监管体系的建立、实施、运行。

（二）细化监管任务。各村（社区）要明确村级网格的职责、农村生活污水设施运维等情况，落实辖区内的监管任务、巡查内容，确保工作任务明确、管理边界清晰。镇农村生活污水治理网格员要做好监管工作，定期进行巡查和监督，完成每月交办的巡查监管任务。

（三）强化考核监督。各村（社区）要积极推进农村生活污水治理网格化监管体系建设，对未按要求完成工作任务的将给予通报批评，同时将农村生活污水治理监管工作纳入全镇总体考核，签订责任状，对各村（社区）不履行或不正确履行职责的行为，将严格进行问责。网格员未按相关要求开展巡查，致使突出问题未及时发现和上报，造成不良后果的，将视情对相关责任人员采取告诫、通报、扣减工资或津贴、解聘等处分措施。

附件1：

沙埕镇农村生活污水治理工作领导小组

及各村（社区）网格负责人员名单

组  长：冯作建（镇党委副书记、镇长提名人选）

副组长：宋江江（镇政府副镇长）

成  员：张少林（镇党政办负责人）

林子明（镇综治办负责人）

袁  源（镇村建所所长）

潘  燕（镇社会事务办主任）

潘孝卫（镇劳动保障所所长）

王念栋（镇海洋与渔业站站长）

林立仁（镇企业服务中心主任）

刘端富（镇文体中心主任）

陈利民（镇水利站、农业服务中心负责人）

邱信平（镇森林防火办主任）

王本贺（沙埕财政所所长）

邹文通（沙埕派出所所长）

徐永航（白露海防所所长）

吴国电（沙埕自然资源所所长）

陈良生（沙埕市场监督管理所所长）

夏  鸣（福鼎五中校长）

林观山（沙埕中心小学校长）

连仙姿（沙埕中心幼儿园园长）

刘允长（沙埕供电营业组组长）

刘元畅（沙埕卫生院院长）

李茂森（沙埕电信支局局长）

朱国德（沙埕邮政支局局长）

刘本清（镇网格员）

林时军（镇网格员）

施正利（镇网格员）

郑  群（镇网格员）

刘  杰（镇网格员）

姚日健（镇网格员）

欧君号（镇网格员）

刘  威（镇网格员）

刘国府（黄岐村党支部书记）

吴正劲（交椅坪村党支部书记）

喻泽民（后岙村党支部书记）

林友用（川石村党支部书记）

陈国团（敏灶村党支部书记）

陈结銮（王谷村党支部书记）

董帝金（大白鹭村党支部书记）

董贶畅（水岙村党支部书记）

陈秀英（官城村党支部书记）

王为调（台峰村党支部书记）

林炳生（小白鹭村党支部书记）

林前勇（南镇村党支部书记）

林永生（岙腰村党支部书记）

林继苍（后港村党支部书记）

薛成勇（流江村党支部书记）

江为国（岙口村党支部书记）

刘成伟（水生村党支部书记）

刘端毅（和平村党支部书记）

刘元斌（沙埕社区党支部书记）

刘  峰（内岙社区党支部书记）

李茂福（外岙社区党支部书记）

王  帅（台山村党支部书记）

领导小组下设办公室，由雷昌盛同志协助办公，负责日常事务处理。

附件2：

沙埕镇农村生活污水处理设施运维情况检查表