根据《福鼎市教育局 福鼎市人民政府教育督导室关于开展新一轮中小学素质教育督导评估的通知》（鼎教综〔2014〕9号）文件要求，福鼎市人民政府教育督导室于2016年4月6日至4月8日对福鼎市龙安中学实施素质教育工作进行了督导评估。督导评估组根据《福建省中小学素质教育督导评估标准》中的指标内容，分成6个评估小组，结合《宁德市中小学素质教育督导评估细则》的要求，主要采用查看现场、查阅资料、随机听课、座谈问卷、个别访谈等形式，对学校近三年实施素质教育的工作情况进行了全面督导评估。通过对所采集的各类信息进行汇总、分析，形成了对龙安中学督导评估的意见，现反馈如下

一、主要措施与成效

㈠理清办学思路，明确办学目标

学校明确提出“成就教师，发展学生，让责任与我们同行”的办学理念，认真贯彻实施“培养适应未来社会发展的素质全面的现代人”的办学宗旨。以“创建福鼎市优质农村初中，让每一个学生适应时代发展”为办学总目标，认真实践“以常规为根基，以质量求生存，以创新谋发展”的办学策略，形成了“包容友善，求实崇责”的校风，“敬业爱生，身正乐教”的教风，“勤学尊师，守纪崇礼”的学风。

学校有完善的管理机构，分工具体，职责明确，管理层次清晰，各尽其责，团结协作，工作效率高。学校各部门在教育教学管理中，遵循“面向全体，全面发展，主动发展”的素质教育核心理念，坚持面向全体学生，围绕提高学生素质，积极为学生的全面发展创造相应条件，始终把德、智、体、美等有机统一在教育活动的各项环节中，重视培养学生的创新精神和实践能力，促进学生的全面发展。近年来学校先后获得“福鼎市实施素质教育工作先进学校” “福鼎市义务教育标准化学校”“福鼎市校园文化建设先进校”等荣誉称号。

㈡优化制度建设，提高管理水平

学校根据国家教育法律法规和本校实际情况制定了《龙安中学章程》，该章程能适应新形势下的教育要求，结合学校自身的特点制定相应内容，反映了学校发展的需求，成为指导学校办学的纲领性文件，在办学过程中发挥了应有的作用。首先，章程既明确了校长的职责又对实施相关职责的程序进行了规范，保障了校长教育思想和办学理念的贯彻，同时，也保证了校长治校工作在教育政策法规内和民主监督下运行。其次，章程体系完备，内容完整，结构严谨，为学校可持续发展明确了方向。章程包括总则、正文和附则，各部分逻辑清楚，重点突出。主体部分内容涵盖学校性质、办学理念、办学宗旨、组织机构、行政管理、各项权利、德育、教学研究、后勤服务及教书与学生管理等。这些内容既有规范性也有人文性，体现了学校工作的特点，能在学校管理中发挥长期而稳定的指导作用。另外，章程的实施增强了学校的办学实力，民主监督和社会参与丰富了学校管理的内涵，也拓展了学校管理的外延，对全体师生产生了警示和激励的作用。学校近三年的教学常规管理工作评比成绩一直保持在全市前列就证明了这一点。

㈢狠抓常规管理，规范办学行为

学校严格执行省颁课程标准，开足开齐规定课程。结合校情，不断完善教学规章制度，对教学的全过程和每一个环节提出具体规范要求，进行教学过程检查、反馈、监控和评比管理。在实施义务教育新课程过程中，认真遵循新课标精神，重视教学过程体现知识与技能，过程与方法和情感、态度、价值观三位目标有机结合，创立了“一二四”课堂教学模式（即一个中心、两个关键、四个环节），该模式使全体教师的教学行为统一到规范的尺度之内。学校执行“两操”“两课”规定，组织好大课间活动，确保学生校园体育活动时间不少于1小时。综合实践活动课内容较为丰富，教学工作符合要求。学校重视科普知识宣传教育，积极组织学生参与社会实践活动。学校关注全体学生的学习负担，制定减负措施，定期开展减负的自查自纠工作，效果显著。

㈣德育机制健全，育人途径顺畅

学校能根据初中阶段德育工作的长远目标，制定2012-2017德育工作分年级近期规划及实施方案，构建德育领导、全员育人、德育奖励、德育评价、经费保障、协同配合等六大机制，制定全员育人、学科渗透等制度，以及评价奖励机制。明确德育工作组织管理的四条主线，强化卫生纪律等六方面评比。在班主任量化考核、优秀师生评选、关爱特殊群体、少先队建设、国旗下讲话等方面，都做到了机制化运转。学校各类会议研究布置德育工作及时到位，教务会议主动涵盖德育工作。校内通过抓好教学育人系统、管理育人系统、活动育人系统、环境育人系统等四大途径，促使德育常规化管理。发动社会、家庭的力量与学校形成育人合力，打造全员育人工作队伍。

能积极主动结合重大节日时令，开展丰富多彩的主题教育活动。每次活动做到有方案计划、过程图片、总结提升。有些活动通过手抄报、感悟习作等形式给予再现，很好的强化了学生的道德感知及实践体验，内化载体恰当、育人效果显著。认真制订社会实践制度和方案，科学安排学生力所能及的实践活动。制作《学生社会实践活动登记表》，三年滚动使用，具有完整性、系统化的特点。利用南榜德育基地开展祭奠英烈活动并形成制度，与大白露边防所签订共建协议，安排新生每年一次军训。

二、不足与建议

1.做好中长期发展规划，在干部队伍建设、师训工作（特别是名师培养）、制度创新、办学条件改善、学生培养等方面做好规划，进一步完善学校制度，引领学校规范发展。

2.加强校本课程开发力度；切实建立和完善校本课题研究制度建设，推进校本课题研究的深入开展。

3.学校要完善学困生转化工作制度，增强转化工作实效。各处室要加强协调，在做好后进生生活关爱、心理疏导、观念转变的同时，要在指导学生改进学习方法，调整学习心理等方面制定具体措施，还要进一步指导教师在上课、作用布置、辅导等方面优化工作方法，以利于提高转化实效。

4.办学特色需要进一步明确，多下苦工，使学校办学特色凸显出来。

以上报告如无不妥，希望福鼎龙安中学继续发扬优点，争取更大成绩;对于存在的问题，请认真制定整改工作方案并切实执行，整改工作方案请于接到报告后半个月报送教育督导室。

（责任督学：谢道杭）

福鼎市人民政府教育督导室

                             2016年6月24日