根据《福鼎市教育局 福鼎市人民政府教育督导室关于开展新一轮中小学素质教育督导评估的通知》（鼎教综〔2014〕9号）文件要求，福鼎市人民政府教育督导室于2016年4月27日至29日对福鼎十二中实施素质教育工作进行了督导评估。督导评估组根据《福建省中小学素质教育督导评估标准》中的指标内容，分成6个评估小组，结合《宁德市中小学素质教育督导评估细则》的要求，主要采用查看现场、查阅资料、随机听课、座谈问卷、个别访谈等形式，对学校近三年实施素质教育的工作情况进行了全面督导评估。通过对所采集的各类信息进行汇总、分析，形成了对福鼎市十二中督导评估的意见，内容如下：

一、学校概况

福鼎十二中创办于1969年9月，原名西阳学校，1984年改名西阳初中，1995年被福鼎市政府命名为福鼎市第十二中学。学校位于闽浙两省三县素有“秀才村”之称的管阳镇西阳村，是一所中等规模的农村独立初中。学校现有12个教学班，在校生402人，其中寄宿生120人。教师41人，其中高级教师 9人、福鼎市教坛新秀4人，宁德市级骨干教师4人、福鼎市骨干班主任1名，宁德市优秀教师1人,福建省级优秀教师3人。校园占地面积10010平方米，校舍面积7706平方米。拥有1个省级示范图书馆， 藏书23889册，12个实现“班班通”的标准教室，3个按省颁I类标准配置齐全的理化生实验室。建有电子备课室、音乐室、舞蹈室、电子琴室、美术室、书法室、棋室、心理辅导室、卫生室、广播室、乒乓球室等。

近年来，学校坚持以素质教育为引领，着力以严谨治学、全面提高教育质量为第一要务，努力提高办学效益，彰显办学特色。学校班子团结带领广大教职员工艰苦创业，砥砺耕耘，先后获得全市关心下一代先进集体；省绿化红旗单位；平安校园；社会治安综合治理先进单位；文明学校；福建省教育系统先进单位;福鼎市读书教育征文活动优秀组织奖；福建省中小学安全知识网络竞赛优秀组织奖；福建省中学示范图书馆；福鼎市第二十六届田径运动会第六名；福建省书香校园评比活动优秀奖等荣誉称号。

二、主要成绩

1.办学理念明晰，引领学校发展。

福鼎十二中办学底蕴深厚，具有光荣的办学传统，为当地培养了大批可造之材。学校以孔圣人为师，秉承“自强不息、止于至善”的办学精神，不断吸纳先进的教育思想，践行“不求每个学生都一样发展，但都要发展；不求每个学生都一样提高，但都要提高；不求每个学生都有同样的规格，但都要合格”的办学理念，一代又一代的师生用青春、汗水在实践着“天道酬勤”的教育教学实践。学校以“办市级示范初中，建区域名牌学校”为目标，提出了创建“书香校园、人文课堂、涵养教师、儒雅学生”的办学远景。学校为此制定十二五发展规划和年度工作计划，加大改革与创新力度。初步形成了“先进办学理念，优秀团队精神，优秀学风校风，优美校园环境，优质办学效益”的办学格局，受到上级领导和群众的认可。学校依法组织实施办学活动，育人为本，能尊重和保障教师的合法权利，积极发挥党支部、教工会、家长的监督作用。深入开展法制教育，形成浓厚的学校法制文化氛围，办学行为比较规范。

2.常规制度完备，管理细致到位。

学校制定了《福鼎十二中教学常规管理若干规定》，各教研组根据学科特点也制定了相应的“教学常规管理实施细则”，对教师的备课、上课、作业批改、课外辅导、复习考试、命题方式、质量分析以及实验、电教等工作提出严格规范的要求。教师能自觉按照教学常规管理制度实施教学工作，坚持面向全体学生，因材施教，努力提高学生的学业成绩，学校教学秩序良好。教师队伍管理制度健全，联系实际、富有成效。学校落实教师队伍管理工作，制定了《福鼎十二中教师绩效考核工作实施方案》、《教师进修制度》、《班主任工作常规》、《教师培训手册》、《教师师德规范》等制度，对教师严格遵守道德、主动提升业务素质和认真履行各项工作职责作出细致要求，促使教师爱岗敬业、安心从教，教师工作责任心强，精神面貌好。学校重视安全管理工作，制定有《安全管理制度与应急预案》、《安全责任书》、《学校突发事件应急演练方案》、《学生安全教育方案》等安全工作制度。同时，制定了《值日教师安排表》和《值日教师工作职责》，认真落实各项安全工作措施，有效地维护了学校的安全秩序。

3.执行省颁标准，开足开齐课程。

学校制定较为完善的教育、教学、教研、课程改革等规章制度，保障教育教学工作的实施。学校重视体、美、音学科的教育工作，执行“两课”、“两操”规定，组织好学生的大课间活动。积极探索适合学生的教学方法，使学生的知识水平、获取知识的能力、学会学习的能力得到快速提高。在课程教学过程中注重教学手段、教学方法的改进，注重面向全体学生，积极推进课堂教学改革。学校注重因材施教，对学困生采取一对一帮扶措施，促进学生健康成长。学校成立减负工作领导小组，落实减负措施，制定切合校情的考试命题要求，切实减轻学生的课业负担。

4.德育机制完备，注重德育常规。

制订《福鼎十二中德育工作三年规划和德育工作制度》，配套制订了各年段工作目标、分段目标、分段侧重点内容，基本上涵盖了德育工作的方方面面，构建了德育领导、全员育人、德育激励、德育评价、经费保障等五个方面的机制，将德育工作评分纳入竞聘晋级方案之中。重视班主任培训工作，分别于2014、2015年收集了德育工作、班主任总结进行汇编。学校的党、政、工、团、队等组织密切配合，年段长、班主任、其他教师积极行动、多轮驱动，全校上下从正副校长、中层领导，到年段长、班主任（中队辅导员），从学科教师包括思想品德教师，到后勤生管、保安门卫等计15种人员，竭力打造纵向到底、横向到边的全员育人德育工作队伍，为顺利开展各项工作提供坚实的人力支撑和制度保障。

学校高度重视德育常规工作，专门制订卫生纪律评比标准、值周班级考核评分办法等，长期坚持“五好习惯三星”评比，在校一日规、守则规范、卫生、晨读等评比，试图抓好养成教育，周评、月评、期评过程性材料原始保留，并将其结果纳入班级和班主任考核，纳入师生评优评先；保存好历年国旗下讲话原始材料，内容涉及比较广泛。与团队活动结合，适时组织学生参加志愿者学雷锋、植树、采茶、保护母亲河等社会实践活动。

学校关爱特殊群体，立足校情，制订了“留守儿童”管理及服务工作领导机构、职责、教育方案，设立了《重点青少年信息采集表》、各类帮扶结对表等，发动学校、社会各方面的力量为孩子们送爱心。各类花名册、帮扶记录过程性材料真实并形成系列化、制度化、机制化，佐证力较强。

学校、德育、团队各类会议研究布置德育工作及时到位，近三年学校的德育、团队工作计划总结齐全，各班队配套跟进。抽查2015年春季班子听评课记录，能送检的各位班子做得比较到位，不仅能重视指导教育教学，还重视各学科的德育渗透，眉批、总评信息量较大、质量较高。

德育教育活动丰富，近三年来，德育、团队、各班队工作计划总结齐全。学校充分发挥团队、学生会的作用，积极主动地结合重大节日时令，努力开展丰富多彩的主题教育活动，“五爱”、献爱心、尊老爱老、中国梦、纪念先烈、纪念“五四”、庆祝“六一”、纪念“一二•九”、文明礼仪、感恩诚信、核心价值观、法制安全科普进校园、远离毒品、学雷锋活动、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等，内容丰富；演讲、象棋、汉字听写、书画、手抄报等各类比赛，志愿者活动、与人生青春信仰对话、14周岁成人礼、文艺汇演、作品展、阳光体育等，形式多样。同时，各班级主题班会课可谓精彩纷呈，内容涉及网络安全、法制、健康、心理健康、传统美德、爱国主义等，学校能将其汇编成册妥善保存。

努力办好家长学校，制订学生家长委员会章程，领导机构及名单能随着人员的变动不断滚动，有制度及分工、工作计划总结、家委会成员、教材、图片记录、签到表等。制订《家访制度》，持续做好教师大家访工作，有布置有行动有总结，安排班子成员分头带队；教师家访及时登记，班主任工作手册内容丰富，分散记载比较详尽。

学校能将中华优秀传统文化纳入课程，在2014年开展征文、主题班队会、知识竞赛等形式的教育普及活动，做到与审美情趣、文学素养的培养有机结合，在促进校园良好“三风”氛围的浓郁上发挥了较好的作用。

5.校园文化浓厚，育人主题鲜明。

学校成立了校园文化建设领导小组，有一份校园文化建设规划和实施方案，有人员分工职责。几年来，校园环境文化建设持续完善和提升。十二中校园环境文化建设能因地制宜合理利用校园的环境设施充分营造育人氛围，绿化美化校园环境。 校园文化布置凸显主题，图文并茂。有各种宣传专栏，主题包括：少先队活动专栏、教育课改专栏、学生艺术活动专栏、学生书画作品专栏、党建工作专栏、安全宣传教育专栏、法制教育专栏、国学文化走廊专栏、学生行为习惯专栏等，体现着教育与文化内涵。功能馆室、教师办公室、教室、人文景观等文化布置符合职业特点、学科特点和班级文化特征，充分发挥了对师生的教育和熏陶作用。校园比较干净、整洁，树绿花红，提供了舒适、宜人、育人的校园环境。

十二中重视学生艺体文化素质的培养，组织开展了书法、绘画、象棋、电子琴、合唱团、乒乓球、篮球等各种第二课堂活动，极力培养学生兴趣，发挥学生特长，挖掘学生潜能，提供展示舞台，促使学生艺体综合素养得到比较全面的提升。2016年获福鼎市中小学生合唱比赛中学乡镇组第一名，在2014年福鼎市中小学生田径运动会上，黄玉蝶同学获女子跳远第一名、女子三级跳远冠军；沈华夏同学获男子跳高亚军，四位同学获女子4×100米季军。郑晓云同学获2015年福鼎市“庆六一”中小学生象棋赛季军。

校风是校园文化建设的核心，校风最集中的体现是学风和教风。十二中重视“三风”建设，秉承“育人为本、德育为先、能力为重、全面发展”的办学思想，长期以来形成了“自强不息，止于至善”的校风。组织学习《教师法》、《新编教师法制教育读本》、《教师职业道德规范》等，坚持开展教师业务技能培训，努力更新教学方法，促进教师业务提升，形成了“为人师表，治学严谨”的良好教风。学校坚持对学生的教育和引导，通过开展以晨读文化为龙头的读书活动，结合落实《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》等内容，邀请公安干警、司法人员开设学习《预防未成年人犯罪》、“与信仰讲话”等法制讲座，组织学习“社会主义核心价值观”等内容，形成了“学无遗力，天道酬勤”的良好学风。从教师对班子、学生对教师、家长对学校的问卷来看，满意度比较高。班子团结，师生关系平等、民主，构建了和谐校园。

6.注重师生提升，促进学校发展。

学校能依据《教师法》、《中小学教师职业道德规范》精神，以教书育人、为人师表、爱岗敬业为重点，将师德师风的考评纳入教师职称评聘、评优评先的考核机制中；通过开展“师德教育月”（每年九月）、师德专题讲座、座谈会、师德学习心得交流等活动，建立教师职业道德考评制度，完善教师奖惩机制，推进教师职业道德水平提升，丰富师德修养和内涵，教师的质量意识和责任意识服务意识得到不断增强。在实施学生德育工作中，着力从增强爱校爱乡爱国情感做起，弘扬和培育伟大的民族精神；从规范学生行为习惯做起，培育良好的道德品质和文明行为；从提高学生基本素质做起，加强诚信教育、环境教育、心理健康教育，提升内涵品质。《福鼎十二中学生综合素质评价实施方案》,努力由单一性德育评价向发展性德育评价转变，逐步建立起以促进学生发展为目标的评价体系。

学校能够认真执行有关规定，认真开展研训工作，积极开发校本课程。坚持教研活动，以“六个环节”为核心（听、评、研、讲、思、写），推进“自学—研讨—指导—提高”的课堂教学模式改革。采取“走出去、请进来”的方法，主动组织教师外出参加德育工作研讨培训和学科教改研讨会（共30余次）；以市教科所中研室为依托，积极邀请名师到校为师教指导培训。建立教师日常学习制度，开展教师读书活动；要求每位教师订阅两种以上教育教学类杂志，并引导教师积极撰写论文。近三年来，共有1名教师获省级骨干教师称号，1名教师获福鼎市名班主任称号，若干名教师列为福鼎市名师工作室成员；有31篇论文发表汇汇编，有7人次科研成果在县市级以上获奖。

三、整改建议

1.科学制定学校“十三五”发展规划，完善办学思想体系，依法推进现代学校制度建设。

2.加强校本课程开发的力度，建立具有特色的校本课程体系。

3.全面提升学生的综合艺体素养，加强在科技创新、信息技术等方面的指导培养。   

 以上意见，如无不妥，请福鼎十二中制定整改方案，并于收到报告后半个月内报市人民政府教育督导室。 

（责任督学：蔡立坚）     

福鼎市人民政府教育督导室

                             2016年6月22日