2019年福鼎市教育局部门预算说明

来源:本网 发布时间: 2019-01-16 08:46
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第一部分部门概况…………………………………

一、部门主要职责……………………………………

二、部门预算单位构成………………………………

三、部门主要工作任务………………………………

第二部分2019年度部门预算表………………………

一、收支预算总表……………………………………

二、收入预算总表……………………………………

三、支出预算总表……………………………………

四、财政拨款收支预算总表…………………………

五、一般公共预算拨款支出预算表…………………

六、政府性基金拨款支出预算表……………………

七、一般公共预算支出经济分类情况表……………

八、一般公共预算基本支出经济分类情况表………

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表………

十、部门专项资金管理清单目录……………………

第三部分2019年度部门预算情况说明…………

一、预算收支总体情况………………………………

二、一般公共预算拨款支出情况………………………

三、政府性基金预算拨款支出情况……………………

四、财政拨款预算基本支出情况………………………

五、一般公共预算“三公”经费支出情况………………

六、预算绩效目标情况…………………………………

七、其他重要事项说明…………………………………

第四部分名词解释…………………………………


第一部分部门概况

 

一、部门主要职责

福鼎市教育局的主要职责是:1、贯彻执行党的教育方针、政策和国家教育法律、法规,研究和制定教育事业发展战略、发展规划。2、统筹管理本部门教育经费。参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和规划。3、统筹管理基础教育(含学前教育)、高中教育、职业教育、成人教育等教育工作。4、主管全市各级各类学校教师工作。负责全县教师资格的认定和管理,教育系列的专业技术职务评审以及教育系统表彰奖励。负责教师调配、管理和继续教育工作,指导并协调全县各级各类学校人事和分配制度改革。统筹管理全县教师队伍建设工作。5、指导全市各级各类学校的思想政治、品德教育、体育卫生与艺术教育、安全教育及国防教育等工作。

二、部门预算单位构成

教育部门包括8个机关行政处室及63个下属单位,其中:列入2019年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

福鼎市教育局

行政

15

8

福鼎市人民政府督导室

事业

12

9

福鼎市教育工会

事业

6

5

福鼎市教育生产设备供应站

事业

5

5

福鼎市电化教育工作站

事业

3

2

福鼎市招生

事业

6

4

福鼎市教育档案室

事业

3

1

福鼎市资助中心

事业

2

1 

福鼎一中

事业

 

331

福鼎二中

事业

 

174

福鼎三中

事业

 

143

福鼎四中

事业

 

195

福鼎五中

事业

 

58

福鼎六中

事业

 

249

福鼎七中

事业

 

64

福鼎八中

事业

 

72

福鼎九中

事业

 

139

福鼎民中

事业

 

92

福鼎职中

事业

 

103

实验小学

事业

 

222

桐南小学

事业

 

117

慈济小学

事业

 

68

龙山小学

事业

 

42

城西小学

事业

 

35

教师进修校

事业

 

29

电大福鼎学院

事业

 

20

特殊教育学校

事业

 

32

实验幼儿园

事业

 

44

机关幼儿

事业

 

19

桐山中心幼儿园

事业

 

22

山前中心幼儿园

事业

 

23

桐城中心幼儿园

事业

 

21

沙埕中心幼儿园

事业

 

20

秦屿中心幼儿园

事业

 

26

点头中心幼儿园

事业

 

26

白琳中心幼儿园

事业

 

21

店下中心幼儿园

事业

 

22

龙安中心幼儿园

事业

 

21

前岐中心幼儿园

事业

 

26

管阳中心幼儿园

事业

 

18

福鼎十中

事业

 

20

福鼎十一中

事业

 

27

福鼎十二中

事业

 

41

福鼎十五中

事业

 

40

福鼎十六中

事业

 

93

福鼎十七中

事业

 

112

慈济中学

事业

 

95

福鼎二十一中

事业

 

15

福鼎巽城学校

事业

 

29

福鼎湖林学校

事业

 

31

福鼎龙安初中

事业

 

42

桐北中心小学

事业

 

139

流美中心小学

事业

 

104

山前中心小学

事业

 

107

贯岭中心小学

事业

 

76

福鼎叠石学校

事业

 

86

前岐中心小学

事业

 

158

沙埕中心小学

事业

 

61

店下中心小学

事业

 

82

龙安中心小学

事业

 

81

秦屿中心小学

事业

 

231

硖门中心小学

事业

 

86

嵛山中心小学

事业

 

18

点头中心小学

事业

 

154

白琳中心小学

事业

 

138

潘溪中心小学

事业

 

62

管阳中心小学

事业

 

150

佳阳民族学校

事业

 

51

福鼎市中小学劳动基地

事业

 

7

 

三、部门主要工作任务

福鼎市教育局的主要任务是:1.加强基础教育,推进义务教育均衡发展,促进教育公平;2.大力发展职业教育,坚持以就业为导向,深化职业教育改革;3.加强学前教育的指导,协调相关部门积极发展学前教育;4.加强教师队伍建设,提高农村教师队伍素质,推进义务教育师资均衡配置;5.加强民办教育的统筹规划,促进民办教育事业健康发展;7.加强学校安全工作,维护校园周边环境。

第二部分2019年度部门预算表

附表3-1

 

 

 

2019年度收支预算总表

 

 

 

单位:万元

收    入

 

支    出

 

收入项目类别

预算数

支出项目类别

预算数

一、一般公共预算拨款

63,960.08

一、基本支出

59,829.76

二、基金预算财政拨款

 

     人员支出

48,502.99

三、财政专户拨款

4,104.50

     对个人和家庭补助支出

4,510.73

四、单位其他收入

 

     公用支出

3,197.04

五、单位结余结转资金

403.38

二、项目支出

15,337.22

收入合计

75,166.98

支出合计

75,166.98

 

附表3-2

 

 

 

 

 

 

 

2019年度收入预算总表

 

 

 

 

 

 

单位:万元

单位编码

单位名称

资金来源

总计

一般公共预算拨款

基金预算拨款

财政专户拨款

单位结余结转资金

单位其它收入

**

**

1

2

3

4

5

6

 

 

75,166.98

70,659.10

 

4,104.50

403.38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表3-3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019年度支出预算总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

单位编码

单位名称

科目编码

科目名称

合计

人员支出

对个人和家庭的补助支出

公用支出

项目支出

资金来源

 

 

 

 

 

合计

一般公共预算拨款

基金预算拨款

财政专户拨款

单位结余结转资金

单位其它收入

**

**

**

**

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

75166.98

48502.99

4510.73

3197.04

15337.22

75166.98

63960.08

 

4104.5

403.38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:1.本表公开到功能分类科目的项级科目。2.各部门在依法公开部门预决算时,对涉密信息不予公开。部分内容涉密的,在确保安全的前提下,按照以下原则处理:(一)同一功能分类款级科目下,大部分项级科目涉密的,仅公开到该款级科目;(二)同一功能分类类级科目下,大部分款级科目涉密的,仅公开到该类级科目;(三)个别功能分类款级科目或项级科目涉密的,除不公开该涉密科目外,同一级次的“其他支出”科目也不公开。

 

 

附表3-4

 

 

 

2019年度财政拨款收支预算总表

 

 

 

单位:万元

收    入

 

支    出

 

收入项目类别

预算数

支出项目类别

预算数

一、一般公共预算拨款

63,960.08

一、基本支出

48,622.86

二、基金预算财政拨款

 

    人员支出

40,915.09

 

 

    对个人和家庭补助支出

4,510.73

 

 

    公用支出

3,197.04

 

 

二、项目支出

15,337.22

 

 

 

 

 

 

 

 

收入合计

63,960.08

支出合计

63,960.08

 

 

 

 

附表3-5

 

 

 

 

2019年度一般公共预算拨款支出预算表

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

合计

其中:

基本支出

项目支出

**

**

1

2

3

2050101

行政运行

151.74

151.74

 

2050199

其他教育

14,922.5

3285.73

11636.72

2050201

学前教育

4396.81

4058.81

338

2050202

小学教育

25518.58

25418.58

100

2050203

初中教育

12381.6

12105.6

276

2050204

高中教育

13488.15

12818.15

670

2050304

职业教育

4806.4

4193.9

612.5

2050505

电大教育

675.08

425.08

 

2050701

特殊教育

364.49

364.49

 

2050801

教师进修培训

1251.67

412.67

839

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.本表公到政府支出功能分类项级科目。2.

 

 

附表3-6

 

 

 

 

2019年度政府性基金拨款支出预算表

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

合计

其中:

基本支出

项目支出

**

**

1

2

3

 

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:1.本表公开到政府支出功能分类项级科目。

 

      2.没有数据的单位应当列出空表并说明。

 

 

附表3-7

 

 

2019年度一般公共预算支出经济分类情况表

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

预算数

合         计

75166.98

301

工资福利支出

48502.99

302

商品和服务支出

16153.26

303

对个人和家庭的补助

4510.73

307

债务利息及费用支出

 

309

资本性支出(基本建设)

6000

310

资本性支出

 

311

对企业补助(基本建设)

 

312

对企业补助

 

313

对社会保障基金补助

 

399

其他支出

 

 

附表3-8

 

 

2019年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

 

单位:万元

科目
编码

科目名称

预算数

合         计

63960.08

301

工资福利支出

40915.09

30101

基本工资

19718.02

30102

津贴补贴

8864.9

30103

奖金

4.24

30106

伙食补助费

 

30107

绩效工资

4961.12

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

6708.87

30109

职业年金缴费

 

30110

职工基本医疗保险缴费

2683.49

30111

公务员医疗补助缴费

 

30112

其他社会保障缴费

213.84

30113

住房公积金

4025.3

30114

医疗费

 

30199

其他工资福利支出

5352.4

302

商品和服务支出

3197.04

30201

办公费

523.8

30202

印刷费

208.65

30203

咨询费

 

30204

手续费

 

30205

水费

302.71

30206

电费

652.32

30207

邮电费

230.6

30208

取暖费

 

30209

物业管理费

 

30211

差旅费

215.11

30212

因公出国(境)费用

 

30213

维修(护)费

 

30214

租赁费

 

30215

会议费

32.85

30216

培训费

848

30217

公务接待费

46.5

30218

专用材料费

 

30224

被装购置费

 

30225

专用燃料费

 

30226

劳务费

 

30227

委托业务费

 

30228

工会经费

136.5

30229

福利费

 

30231

公务用车运行维护费

 

30239

其他交通费用

 

30240

税金及附加费用

 

30299

其他商品和服务支出

 

303

对个人和家庭的补助

4510.73

30301

离休费

113.63

30302

退休费

 

30303

退职(役)费

 

30304

抚恤金

198.07

30305

生活补助

 

30306

救济费

 

30307

医疗费补助

 

30308

助学金

38.25

30309

奖励金

 

30310

个人农业生产补贴

 

30399

其他对个人和家庭的补助

4160.78

307

债务利息及费用支出

 

30701

国内债务付息

 

30702

国外债务付息

 

30703

国内债务发行费用

 

30704

国外债务发行费用

 

309

资本性支出(基本建设)

6000

30901

房屋建筑物购建

5500

30902

办公设备购置

500

30903

专用设备购置

 

30905

基础设施建设

 

30906

大型修缮

 

30907

信息网络及软件购置更新

 

30908

物资储备

 

30913

公务用车购置

 

30919

其他交通工具购置

 

30921

文物和陈列品购置

 

30922

无形资产购置

 

30999

其他基本建设支出

 

310

资本性支出

 

31001

房屋建筑物购建

 

31002

办公设备购置

 

31003

专用设备购置

 

31005

基础设施建设

 

31006

大型修缮

 

31007

信息网络及软件购置更新

 

31008

物资储备

 

31009

土地补偿

 

31010

安置补助

 

31011

地上附着物和青苗补偿

 

31012

 

 

31013

公务用车购置

 

31019

其他交通工具购置

 

31021

文物和陈列品购置

 

31022

无形资产购置

 

31099

其他资本性支出

 

311

对企业补助(基本建设)

 

31101

资本金注入

 

31199

其他对企业补助

 

312

对企业补助

 

31201

资本金注入

 

31203

政府投资基金股权投资

 

31204

费用补贴

 

31205

利息补贴

 

31299

其他对企业补助

 

313

对社会保障基金补助

 

31302

对社会保险基金补助

 

31303

补充全国社会保障基金

 

399

其他支出

 

39906

赠与

 

39907

国家赔偿费用支出

 

39908

对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

 

39999

其他支出

 

 

 

附表3-9

 

2019年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

 

单位:万元

项目

预算数

合计

91.8

1、因公出国(境)费用

12

2、公务接待费

72.6

3、公务用车购置及运行费

7.2

其中:(1)公务用车运行费

7.2

      (2)公务用车购置费

0

注:本表不能留空,有金须标零或无,并备明“本位无一般公共算安排的三公经费支出”。

 

附表3-10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019年度部门专项资金管理清单目录

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

主管部门名称

专项资金立项项目名称

立项依据

执行年限

实施规划

总体绩效目标

支出级次

资金拼盘

资金分配办法及支出标准

小计

一般公共财政预算

政府性基金预算

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

编报说明:
1.立依据:指专项资立所依据的法律、法章或者政府的范性文件。按照“《标题+(文):主要依据容”的格式填报。有多个设立依据的,立依据的次,高到低列。
2.行年限:专项资金未确定行期限的,定期限3年。
3.效目:描述专项资金在程中(包括施期、年度)计划达到的出和效果,主要采用定性描述。
4.规划:描述专项资金的主要容和分计划容。
5.支出次:分“部门发展性目支出”和“移支付支出”。同一专项资目包含多的,需区别标识,例:部门发展性目支出xxx万元、移支付支出xxx万元。
6.金分配法及支出准:按照专项资金使用管理法的相关规填报,其中:金分配法分“因素法”、“目法”、“因素法、目法相合”。行因素法分配的专项资金要描述金分配因素的量化指重系和分配公式;


第三部分
2019年度部门预算情况说明

 

一、预算收支总体情况

按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年,福鼎市教育局部门收入预算为75166.98万元,比上年度增加5512.76万元,主要是生均公用经费标准提高。其中:一般公共预算拨款63960.08万元,非税收入6000万元,财政专户4104.5万元,单位结余结转资金403.38万元。相应安排支出预算75166.98元,其中:人员支出48502.99万元,对个人和家庭补助支出4510.73万元,公用支出3197.04万元,项目支出15337.22万元。

二、一般公共预算拨款支出情况

2019年度一般公共预算拨款支出75166.98万元,比上年增加6512.76万元,主要原因是人员经费增加及生均经费增加,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

(一)工资福利支出48502.99万元。主要用于人员支出。

(二)商品与服务支出3197.04万元。主要用于公用经费支出。

(三)对个人与家庭的补助4510.73万元。主要用于退休人员费用等支出。

三、政府性基金预算拨款支出情况

2019年度政府性基金支出0万元

四、财政拨款预算基本支出情况

2019年度财政拨款基本支出59829.76万元,其中:

(一)人员经费53013.72元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费3197.04元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

五、一般公共预算“三公”经费支出情况

(一)因公出国(境)经费

2019年预算安排10万元(一中和职中教师出国交流学习培训)。年相比支出减少30%。

(二)公务接待费
    2019年预算安排公务接待费80.26万元。主要用于上级组织等方面的接待活动。年相比支出下降10.55%,主要原因是:减少接待活动。

(三)公务用车购置及运行费

2019年预算安排公车运行费7.2万元。主要用于公务活动用车。年相比支出下降47.36%,主要原因是:合理科学安排公车活动。

六、预算绩效目标情况

(一)绩效目标设置情况

2019年教育部门共设置12个项目绩效目标(注:包括部门业务费绩效目标和专项资金绩效目标),分别是12项目,共涉及财政拨款资金15337.22

(二)绩效目标表及说明

 

1. 部门业务费绩效目标表

 

 

2.部门专项资金绩效目标表

 

3.有关情况说明

1)“两免一补”资金5023万元是全市中小学义务教育阶段免杂费等经费,其中省级资金3399万元,本级配套1624万元。

2)中小学基建项目资金3220万元,是全市中小学幼儿园基建项目资金,其中省级资金220万元,本级资金3000万元。

3)教师培训项目903万元,是全市中小学幼儿园教师培训经费。

4)建档立卡项目942万元,是全市建档立卡贫困家庭学生补助经费。

5)城市教育费附加项目6000万元,是全市改善办学条件及促进城乡教育均衡发展经费。

七、其他重要事项说明

(一)机关运行经费

2019教育局部门(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出20.3万元,与2018年基本持平

(二)政府采购情况

2019年福鼎市教育局部门政府采购预算总额11元,其中:政府购买服务项目采购预算额0万元。

(三)国有资产占用使用情况

截至2019年底,教育局部门本级及所属的预算单位共有车辆 辆,其中:省部级领导干部用车0辆,一般公务用车3辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

 

第四部分名词解释

 

一、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。