为认真贯彻落实省应对新冠肺炎疫情工作领导小组（指挥部）《关于进一步强化进口冷链食品新冠肺炎疫情防控工作的通知》（闽应对疫情领导小组〔2020〕19号）、省市场监管局《关于强化风险意识切实加强冷链食品安全监管工作的通知》（闽市监办〔2020〕121号）和市应对新冠肺炎疫情工作领导小组《关于严格落实进口冷链食品疫情防控工作责任的通知》（宁应对疫情领导小组防〔2020〕49号）精神，最大限度阻断疫情在进口冷链食品环节的传播风险，最有效地保障人民群众生命健康安全，结合市场监管工作实际，经市局研究，现就扎实做好进口冷链食品新冠肺炎疫情防控工作的通知如下：

一、冷库冻库底数再摸排

在11月13日、14日和15日的短短3日内，已有福建厦门、陕西西安、山东泗水、山东济南、河南郑州、山东梁山、湖北武汉、福建泉州、甘肃兰州等9地通报，在冷链环境中检出新冠病毒阳性。全市各级市场监管部门要清醒认识当前进口冷链食品疫情防控的特殊形势，落实“人物并防”“外防输入、内防反弹”工作要求，加强进口冷链食品疫情防控，防止新冠肺炎病毒由物及人传播。各市场监管所要充分认识进口冷链食品新冠肺炎疫情工作的重要性和紧迫感，立即组织人员对辖区内从事食品冷藏冷冻贮存业务的食品生产经营主体再进行一次全面细致的摸底排查，查清查细查实主体底数，特别是从事进口冷链食品（主要经营进口肉类、冰鲜水产品和水果）储存、批发业务的冷库冻库经营者和从事冷藏冷冻食品贮存业务的非生产经营者，详细填写《福鼎市从事冷藏冷冻食品贮存业务市场主体摸底排查表》（见附件1），留存并建立健全相关档案。摸底排查表于11月19日上午下班前报送市局食品协调股及食品相关股室。

二、监督检查再较真

各市场监督管理所要持续加大进口冷链食品生产经营者监督检查力度，督促其严格落实主体责任，严查进口冷链食品的来源、去向。一要严格落实索证索票和进货查验记录要求。检查督促进口冷链食品储存、批发的经营者和以进口冷链食品为原料的生产者及时注册“一品一码”账户，并按照食品安全信息追溯工作要求，及时上传更新相关追溯信息，及时从食品安全信息追溯平台打印追溯单随货同行；未注册“一品一码”账户的，要建立进货台账和批发销售台账，内容应包含但不限于原产地、品名、数量、产品批号、报关单、检疫合格证明、消毒证明、新冠病毒核酸检测报告、去向、联系方式等，鼓励实行消费实名登记或扫码支付销售，以全面掌握进口冷链食品的“来龙去脉”，确保来源可溯、去向可查。检查督促生产经营进口肉类、水产品及制品、水果的市场主体，每批食品的食品追溯凭证、检验检疫合格证明、新冠病毒核酸检测阴性证明和货物消毒证明要齐全，方可入库、投用、销售，否则一律不准上市销售。二要严格食品生产经营过程控制。检查督促进口冷链食品经营者在原料采购、屠宰分割、贮存、运输、产品交接等过程中，应当做好进口冷链食品原料风险排查，储存进口食品要做到分类分批分区有序存放，防止交叉污染。检查督促生产经营主体落实生产经营环境和设施的卫生消毒制度，严格执行食品企业卫生规范、食品冷链管理等要求，定期定时对生产经营场所开展清洁消毒。三要落实全员核酸检测。检查督促涉及进口冷链食品的仓储、冷链加工、市场、零售等一线所有相关从业人员，按照核酸检测“应检尽检”的要求，落实首次核酸检测全覆盖、新进人员随进随检，并在此基础上每7天进行一次核酸检测，并与核酸检测机构建立信息分享机制，及时掌握核酸检测动态。

三、培训指导再务实

要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，迅速组织人员深入辖区内从事进口冷链食品贮存、生产、销售的食品生产经营企业开展业务培训和行政指导。一方面，各市场监管所要一对一敦促、指导本辖区从事进口冷链食品生产经营的市场主体严格索票索证、进货查验、“一品一码”信息录入，相关产品必须具有入境货物检验检疫证明、货物核酸检测证明，并且经过消毒（有消毒证明，或按照规定对其实施消毒），否则，不得采购、不得经营、不得销售。另一方面，各市场监管所要对辖区内从事进口肉类、冰鲜水产品、水果等进口冷链食品的冷库冻库生产经营者开展行政指导，向其传达明确信息、言明利害关系：凡是不能提供《消毒证明》《检疫合格证明》《新冠病毒核酸检测合格证明》的产品，一律先行封存，待经营主体对冷链食品进行全面核酸检测和预防性消毒，且核酸检测结果为阴性方可入库（柜）或经营销售，核酸检测和消毒费用一律由生产经营主体自行承担；出售、运输可能被传染病病原体污染的物品，未进行核酸检测和消毒处理，导致或者可能导致传染病传播、流行的，按照《中华人民共和国传染病防治法》进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对经营销售走私或来源不明进口冷链食品的，或不执行进口冷链食品全程追溯规定的，按照《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。从而引导其进货渠道转向国内市场，尽量减少对进口食品的依赖，短期内力求不进口、不贮存境外的肉类、冰鲜水产品、水果。

四、健康管理再落实

各市场监管所要敦促企业应当根据新冠肺炎防控及消毒方法的原理和操作规程，落实从业人员健康管理制度，做好上岗前健康检查记录，做好异常情况应急处置和报告，严禁“带疫”上岗；加强各环节从业人员的个人防护，特别是手部卫生，防止加工环境与从业人员产生交叉污染。市局办公室要做好进口冷链食品新冠肺炎疫情防控知识宣传、舆情监测等工作，及时通过报纸、电视台、微信公众号等媒介发布《福鼎市进口冷链食品食用安全提醒》和《福鼎市进口冷链食品生产经营行政提示》（见附件2），告知凡是从市域外购进进口冷链食品的单位（含经营销售、餐饮消费、生产加工、贮存运输企业和个体工商户），一律要向供货方索证索票和查验进货记录，对无《消毒证明》《检疫合格证明》《新冠病毒核酸检测合格证明》或来源不明的进口冷链食品，一律不得采购、不得销售、不得使用。同时，要落实好监管人员的个人防护措施，为监管人员开展核酸检测，配备充足的口罩、手套和工作服。

五、督促检查再强化

各市场监管所要将做好进口冷链食品新冠肺炎疫情防控工作作为当前一项重要的工作来抓，落实属地监管责任，按照“人物同防”的要求，压实工作责任，立即组织精干力量落实防控措施，督促生产经营者履行防疫义务，促使工作落实到位，确保第一时间排查发现疫情风险、第一时间进行风险信息通报、第一时间组织管控处置部署。要及时查处未按要求落实疫情防控措施和生产、销售来源不明冷链食品、不如实报送相关信息的企业，对造成严重后果的，依法追究相关责任。

附件：1.福鼎市从事冷藏冷冻食品贮存业务市场主体摸底排查表

       2.《福鼎市进口冷链食品食用安全提醒》《福鼎市进口冷链食品生产经营行政提示》

                              福鼎市市场监督管理局

2020年11月18日

（此件主动公开）