鼎政办〔2020〕50号

各乡（镇）人民政府、街道办事处，龙安管委会，市直有关单位： 

　　经市政府研究同意，现将《“全闽乐购”福鼎促消费行动实施方案》印发给你们，请认真组织贯彻实施。 

　　                                                       福鼎市人民政府办公室 

                                                              2020年8月28日 

　　（此件主动公开） 

　　                           “全闽乐购”福鼎促消费行动实施方案 

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进消费工作的决策部署和省委省政府、宁德市委市政府工作要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在常态化疫情防控中进一步提振消费信心、重启消费市场，实现促消费、惠民生、保主体、稳就业，现根据《福建省应对新冠病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于印发<福建省促进消费行动方案>的通知》《“全闽乐购”宁德促消费行动实施方案》精神，结合我市实际，制定“全闽乐购”福鼎促消费实施行动方案如下： 

　　一、目标任务 

　　（一）活动名称：“全闽乐购”福鼎促消费行动 

　　（二）活动时间：2020年8月下旬——2021年3月31日 

　　（三）活动目标：以“全闽乐购”促消费线上线下行动为主题，按照“省市县联动、银行企业平台联合、线上线下联合”方式，全市举办覆盖茶叶、餐饮、商场超市等重点领域的线下活动不少于4场，线上直播活动不少于40次，汇聚商户150-300家。通过政府发放乐购券方式，积极推动企业、商家、银行、电商平台等共同打折让利，营造促销活动良好氛围，激发消费者参与热情，进一步提升消费热度，加快消费回补和潜力释放。 

　　二、活动安排 

　　本次“全闽乐购”福鼎促消费行动主要由参与宁德举办活动仪式活动视频、线上线下促销活动和普惠乐购券活动三个板块组成。 

　　（一）积极参与宁德市启动“全闽乐购”宁德促消费行动 

　　1、积极参与“全闽乐购”宁德促消费行动启动仪式活动视频。根据宁德市安排福鼎市推荐具备公共品牌、地理商标的产品——福鼎白茶，送达宁德联信广场展馆拍摄产品展示视频，参与“全闽乐购”宁德促消费行动启动仪式。 

　　2、挑选主推“爆品”。精心挑选福鼎茶叶、食品等3种质优价美的产品作为“全闽乐购”启动仪式当天主推“爆品”开展打折促销活动。 

　　3、开展闽货专场活动。由福鼎电商联盟负责配合宁德电商协会及各大电商平台，做好八闽好货专区展示工作及开展闽货专场秒杀活动。 

　　4、举办启动仪式。8月31日在福鼎市体育馆举办“全闽乐购”福鼎促消费行动启动仪式。商务局负责起草启动仪式方案，各相关部门配合做好启动仪式相关事宜工作，宣传部门负责做好宣传造势报道工作。 

　　（二）举办线上线下促销活动 

　　1、开展线上促销活动。一是推介精品展示，福鼎推介8种名特优产品并引导企业和商家制作名特优产品展示短片集中纳入到1233平台，“云闪付”APP、淘宝等平台的“福建精品馆”持续进行在线展示推介提高产品销量。二是开展直播活动，每月开展线上直播活动不少于5场，共计开展40次线上直播活动。 

　　2、开展线下促销活动。按照“政府搭台，协会发动，商家企业、银联系统等统筹多方参与”的方式，组织茶叶、商场超市、餐饮等类别的促销活动，每月不少于1场线下促销活动，共计开展8次线下促销活动。 

　　（三）发放普惠乐购券(2020年9月至2021年3月) 

　　“全闽乐购”普惠乐购券由宁德市统一发放，规模为9000万元。 

　　1、乐购券类型 

　　（注：上述类型乐购券均为通用劵，同一用户如领取多张乐购券，将根据单笔实际消费金额优先抵扣力度最大的乐购券） 

　　2、乐购券发放时间 

　　乐购券从9月开始，每月8日、18日、28日上午10点通过银联系统发放。定位在宁德的用户通过云闪付APP指定活动页领取乐购券。 

　　3、乐购券有效期 

　　有效期10天，未兑现的乐购券则滚动到下一期。每期乐购券名额有限，先抢先得，兑完为止。 

　　4、乐购券使用方式 

　　用户登录云闪付APP指定活动页，查看并领取乐购券。领券成功后，使用云闪付APP付款码或云闪付扫一扫功能到店支付立享。 

　　5、活动物料及标识布放 

　　活动开始前，银联制作统一活动标识及物料，并对接各参与商家进行活动物料布放，同时负责对商家现场提出的问题进行答疑。 

　　6、活动参与对象 

　　凡在我市注册为法人企业及个体工商户并实际纳税的商贸零售及餐饮、服务企业均可报名参与，重点推动纳统单位，包括大个体、限下采集点。 

　　7、活动报名方式 

　　商家报名时，须签署《商家承诺书》提供营业执照和开户银行账号至银联，授权获取可用于结算和受理银联二维码或聚合支付码，并对商家优惠、活动配合事项及黄牛防控作出承诺。 

　　商家活动报名主要分为自助报名、政府组织报名、机构报名三种渠道。 

　　三、保障措施 

　　（一）组织保障。加强领导，精心组织，科学安排活动内容。 

　　成立以市政府分管领导为组长，政府办、宣传、商务、财政、工信、茶产业发展中心、海洋与渔业、农业农村、城联社、文体旅、人行、公安、市场监管等部门为成员单位的“全闽乐购”福鼎促消费行动工作领导小组。 

　　（二）经费保障。乐购券资金9000万元由宁德市财政分期先行垫付，每期活动结束后按实际核销额结算。省级财政按不高于各地财政投入的三分之一予以正向激励，下达我市财政。市本级财政另外安排15万元作为工作经费。 

　　（三）安全保障。由公安部门负责我市开展线下促销活动安全保障工作。由市场监管部门及公安部门负责打击不法套利活动。 

　　（四）跟踪落实。一是根据活动推进安排，宣传部门会同相关部门做好乐购券发放、线上线下促销活动的宣传报道，吸引市民参与活动，促进消费。二是各部门在开展活动当日下午3点向商务局报送活动开展情况（内容包括活动地点、主办方、活动主题、活动成效、相关图片），商务局在活动当日下午4点汇总上报宁德。