各乡（镇）人民政府、街道办事处，龙安管委会，市政府各部门、各直属机构：

　　《福鼎市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划》已经市十八届人大三次会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　　福鼎市人民政府

　　2024年3月15日

　　（此件主动公开）

　　福鼎市2023年国民经济和社会发展计划

　　执行情况及2024年国民经济和社会发展计划

　　一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

　　一年来，全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以全方位推进高质量发展为主线，按照“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署要求，深入贯彻“三抓两创一目标”落实机制，经济运行稳中加固，发展质效稳步提升，主要经济指标增速居全省前列。全年完成地区生产总值562.43亿元、增长13.5%。其中，第一产业增加值增长3.2%，第二产业增加值增长23.3%，第三产业增加值增长2.5%。

　　(一)赋动能、结硕果，产业发展势头强劲

　　民营经济活力迸发。制定出台《福鼎市推动民营经济创新发展实施方案(2023-2025年)》《福鼎市贯彻落实新时代民营经济强省战略推进高质量发展的实施方案》《福鼎市巩固拓展经济向好势头一揽子政策措施实施细则》等系列措施，进一步优化民营经济发展环境。新增民营企业2190家，录入民企招商系统库项目52个，完成民企招商投资130亿元。工业经济发展迅猛。全市269家规上工业企业完成产值811亿元，增长33.6%，规上工业增加值增长42%。主导产业延链增效，福鼎时代4号超级工厂、邦普产业园一期建成投产，邦普产业园二期、锰基新材料动工建设，宁德核电5、6号机组获国家核准。食品加工、汽摩配、石材等传统产业转型升级，推动企业智能化数字化升级30家。园区配套不断完善，建成龙安化工园区智能化管控平台、消防站、危化品停车场，经六路投入使用，城东片区高水高排项目完工，彩岙路、环湾大道加快建设。科技创新实力增强。现有国家级高新技术企业40家，2023年新申报20家，申报数居宁德市首位。入选高新技术企业培育库企业83家、科技型中小企业培育库企业81家，获批省级科技小巨人企业6家、省级科技型中小企业25家。授权专利519件，新增省级知识产权优势企业1家、宁德市级4家。全社会研发经费投入(错年值)增长37.8%，研发活动覆盖面达53.4%。加强人才引进和培养，获批国家“万人计划”科技创业领军人才1人，申报省级高层次人才5人、工科类青年专业人才49人、宁德市“天湖人才”144人。建筑行业提质升级。推动落实《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，新增晋升一级施工总承包企业2家，现有一级施工总承包企业6家，推广“云住工”实名制平台应用，实现在建项目实名制全国联网、互联互通。完成建筑业产值34.44亿元，增长2.2%。

　　(二)增信心、聚合力，服务业向好有韧性

　　持续落实《福鼎市全面推进现代服务业发展实施方案》，提升服务业整体发展能级。物流体系逐步完善。沙埕港航道疏浚工程一期、500吨级水澳陆岛交通码头投用，闽浙台专业物流园、点头昌泰物流配送中心、山前电商物流配送中心建成投用。旅游融合发展提速。围绕“一山一岛一湾一湖”全域旅游发展思路，制定国家全域旅游示范县创建实施方案，推进“六个10”工程，完成太姥山游客服务中心改造一期、玉湖宾馆改造、露营基地(夫妻峰广场)、云上星空露营地、景区主干道白改黑等太姥山文化旅游基础配套项目，羽润环湾星级酒店加快推进，天湖时代大酒店动工建设。全年接待游客975万人次，实现旅游收入108亿元，分别增长38%、39.6%。商务贸易稳步发展。出台《福鼎市促进商贸业发展若干措施》《福鼎市稳外贸促发展若干措施》，建成投用电商产业园3个，新增电商企业54家，全年网络销售额41亿元，增长10%。开展各类促消费、美食展销活动，新增限上商贸企业19家，社会消费品零售总额209.27亿元，增长2.9%。金融服务持续提升。持续推进农村生产要素盘活融资，推动福鼎市白茶企业信用信息平台建设，促进水产养殖网格化管理与农村生产要素流转融资平台互联互通。盈浩文创在新三板上市。实现本外币存贷款1166亿元，增长13%。房地产业健康平稳。恒大未来城3个地块竣工，宝龙世家B地块、品润悦公馆、盛世公馆等楼盘交付使用，瑞盛金海岸、云鼎时代广场、华熙园白茶小镇等楼盘加快建设，璞悦公馆、锂电公馆动工建设，实现商品房销售面积30万平方米。

　　(三)固成果、促振兴，农业发展稳步前行

　　持续推进《福鼎市“1+2+N”特色现代农业高质量发展实施方案》落地见效，加快构建“1+2+N”产业发展格局。粮食安全基础稳固。完成粮播面积19.77万亩、总产量6.51万吨。广泛开展“我在福鼎有亩田”活动，共认领土地4015.9亩，建成高标准农田1万亩。推进耕地保护与利用，制定出台《关于开展耕地恢复工作的实施方案》，成立福鼎市农垦发展集团，推动开展抛荒地、撂荒地整治和种植等各项工作。山海资源优势突显。全市茶园可采摘面积达30.5万亩，茶叶总产量3.3万吨。福鼎白茶品牌价值连续14年进入全国十强，位列第五。成功举办首届国际白茶大会，“福建福鼎白茶文化系统”申报全球重要农业文化遗产项目逐步推进，世界白茶中心、中国白茶特色小镇等项目建设推进。新增深远海养殖网箱90口、紫菜玻璃撑杆1000亩、三倍体牡蛎2000亩，培育大黄鱼种苗13亿尾，运用推广环保型水源热泵养殖场15处,渔业产量达23.7万吨。桐江鲈鱼入选农业农村部农业品牌精品培育名单、全国名特优新农产品，福鼎入选国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。加强特色农产品开发。强化“福鼎四季柚”“福鼎槟榔芋”等地理标志品牌保护，开展“中国黄椒之乡”公用品牌创建，贯岭镇入选全国农业产业强镇创建名单。生猪出栏9万头，新增规模养猪场2家、养羊场3家。栀子产量大幅增长，销价每斤提升至5元以上。扎实推进共同富裕。深化“百万村财、千万乡财”行动，全市各村集体经济收入超20万元，其中50-80万元村53个，超百万村35个。建档立卡脱贫户家庭最低年人均纯收入超1.4万元。

　　(四)扩投资、增效益，项目建设持续发力

　　重点项目建设加快。深入开展“三比三赛”专项行动，列入省、宁德市在建重点项目38个，完成投资163.58亿元，占年度计划116.62%。列入福鼎市本级重点项目194个，完成投资175.96亿元，全年完成投资176亿元。完成重大项目新开工38个、竣工29个。加强谋划项目储备，新谋划民生和基础设施项目70个、总投资185亿元，完成年度任务132%。列入省级策划项目库亿元以上重大项目61个，总投资超500亿元。福鼎市本级项目谋划储备库在库项目545个，总投资近4000亿元。发挥项目前期“4+N”工作机制作用，会商推进项目89个，破解前期报批问题27个，完成安征迁1672.6亩，实现筹融资45.3亿元。着力扩大有效投资。完成固定资产投资137.9亿元。积极争取资金支持，全年获批专项债项目23个，下达资金18.4亿元；获批上级重点专项资金13.94亿元，争取项目数和资金总额均居宁德各县(市、区)首位。福能热电二期、华电50MW分布式光伏发电项目建成投产，G228(福鼎段)、汽摩配产业园等项目建设加快，总投资14.5亿元中广核宁德核电200MW海上光伏项目动工，总投资25亿元中广核宁德核电390MW海上光伏项目获省发改委批复实施。

　　(五)简程序、优服务，重点改革深入推进

　　深入开展营商环境创优专项行动，18项省营商环境指标监测事项在宁德排名前列。“放管服”改革不断深化。积极推行“并联审批”，项目立项规划审批阶段并联率保持100%，全年办理各类项目审批事项262件，全链式强化招投标事前、事中和事后监管，完成项目招投标67个。推行政府投资小规模工程阳光平台发包模式，进入阳光平台发包项目33个。推动审改工作，公布行政许可事项273项。政务服务持续优化。整合政务服务中心8大类综合窗口，按照“受审分离”模式实施“无差别”受理。启动“企业开办一件事”“入学一件事”“退休一件事”“扶残助残一件事”等集成套餐服务改革19项，共享电单车企业准入处理等6项改革典型在全国全省推广。信用体系加强建设。制定《福鼎市加快推进社会信用体系建设工作实施方案》，完成“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理，全面推广诚信教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村活动。我市在全国县级城市综合信用指数排名81名，实现首次进入全国百强。

　　(六)提质效、重更新，城乡环境和美宜居

　　城市建设品质提升。新建改造城市道路6公里、雨污管网23公里。滨海大道二期、海湾小学配套道路等6个项目建成通车，完成城东北路、朝晖路等4条主次干道白改黑提升改造，麻坑里道路及片区污水管网改造工程建成投用。建设停车场4处，新增停车泊位200个、充电桩82个。新改建5G基站422个。有序推进桐南片区更新改造，桐北片区进一步深化改造规划。改造老旧小区10个，完成双桂(智慧体育)公园改造提升，建成“桐山溪”福文化公园，完成口袋公园5处，新建和改造提升福道20公里。完成第三污水处理厂提标扩建工程。村镇建设焕发新颜。完成43个村庄规划编制。大力推进农村生活污水治理工程项目，二期17个行政村生活污水治理全面完工。整治农村裸房3036栋，晋级改造农村公路72公里。新创建美丽乡村庭院470户、美丽乡村微景观148个、美丽乡村小公园(小广场)40个、美丽田园8片、美丽乡村休闲旅游点2个，加快推进店下万亩高标准“美丽田园”建设。嵛山岛获评全国“和美海岛”，赤溪村入选第三批全国乡村治理示范村。打造绿色生态屏障。八尺门内湾海洋生态修复项目动工建设，法开署项目正式签约启动，完成巽城红树林湿地公园总体规划。严格落实中央、省生态环保督察问题整改，两轮中央督察反馈的25项整改任务均已完成，52件信访件全部办结销号。白琳石材产业整治成效入选中央生态环保督察办编撰出版的《督察成效典型案例汇编》。谋划生成7批40个生态环境治理项目清单，总投资102亿元。退出合成革低效产能企业3家，推进养鳗场整治5家，整治入河入海排污口81个，打捞海漂垃圾95580立方，收集处置小微企业各类危险废物400吨。全市生态环境质量保持优良水平，城市空气质量优良天数达标比例、城市集中式饮用水源水质达标率、主要流域省考断面达标率、小流域考核断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例、危险废物处置率均达100%。

　　(七)惠民生、增福祉，社会事业均衡发展

　　城镇居民人均可支配收入47558元、增长4.7%、农村居民人均可支配收入25002元、增长7.8%。一般公共预算总收入40.76亿元、增长11.8%，地方一般公共预算收入24.07亿元，增长0.7%。就业培训更务实。全年实现城镇新增就业4956人，城镇失业人员再就业9964人，就业困难人员再就业326人，解决企业用工8167人，开展职业技能培训6469人次。医疗服务更优质。市二院新院区全面投用，沙埕中心卫生院综合楼、管阳卫生院西阳分院建成投用，桐山街道社区卫生服务中心新院区完成主体。获批创建省级区域医疗中心。签约紧缺急需卫生人才15人，新建名医“师带徒”工作室2个。教育体系更完善。职成教实训基地一期、桐城第三幼儿园、福鼎一中宿舍楼等项目竣工投用，新增学位3200个。宁德理工职业技术学院(筹)落户福鼎，前岐第三幼儿园、职成教实训基地二期有力推进，福鼎一中初中部西校区秋季顺利开学。文体活动更丰富。开展送戏下乡、戏曲进校园、百姓大舞台等文化惠民活动近3300场次，以嵛山岛为背景创作的长篇小说《澄碧千顷》出版发行，“浙闽矾矿遗址及其文化景观(福鼎)”申报列入中国世界文化遗产预备名单。红色文化遗存(革命文物)保护利用专项规划启动编制，福鼎市革命烈士纪念馆动工建设。创新举办首届“茶BA”、桐山溪公开水域游泳全国邀请赛、中国10公里精英赛等体旅融合赛事。福鼎籍运动员马尚夺得羽毛球世青赛男双金牌。民生保障更有力。列入民生实事票决制项目7个，完成投资1.6亿元。改造提升农村幸福院13个，新建孝老食堂8个，福鼎市居家养老服务中心投入使用，城市公益性公墓建设加快推进。严格储备粮油计划管理，全市储备粮规模25500吨、食用植物油150吨，全年轮换销售稻谷7097吨，全面完成粮库智能化升级改造。加强粮食市场价格监测预警，积极落实保供稳价工作，春节中秋国庆期间启动平价商店8家，保障群众“米袋子”“菜篮子”品类丰富、质优价惠。

　　总的来看，在外部环境复杂严峻、国内发展面临超预期冲击的背景下，我们主动作为、应变克难，全市经济社会发展取得上述成绩，殊为不易。同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展不平衡不充分问题依然突出，实体经济增长基础不够牢固，传统产业企业持续减产，服务业限上占比结构性问题仍未破解；财政收支“紧平衡”进一步突显；教育阶段性结构性学位紧缺，医疗等优质公共服务资源供给不均衡，民生事业发展亟待优化，城市管理、文明创建与社会期待还有差距。对此，我们将继续通过深化改革和加快转型发展来逐步加以改进和解决。

　　二、2024年经济和社会发展预期目标和工作重点

　　2024年是全面实施“十四五”规划的关键之年，也是实现经济总量翻番，再造一个新福鼎的重要之年。做好国民经济和社会发展工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻中央、省委、宁德市委经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹发展和安全，持续深化“三抓两创一目标”落实机制，抓好民营经济、产业发展、科技人才、营商环境、城乡建设、生态环保、民生保障等工作支撑，积极防范化解地方政府债务风险，坚定不移推进高质量发展，加快建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市。在此基础上，以“十四五”规划中期评估调整为契机，全力抓好评估成果运用和各项任务推进，确保“十四五”规划顺利实施，推动经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长。

　　2024年主要预期目标为：地区生产总值增长9%，规上工业增加值增长23%，农林牧渔业增加值增长4%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长3.7%，金融机构本外币贷款余额增长12.5%，一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入分别增长6%和5%，城镇和农村居民可支配收入分别增长6%和8%，完成年度各项节能减排目标任务。为确保完成以上目标，重点做好以下工作：

　　(一)聚焦动能转换，开创产业升级新局面

　　强化民营经济发展保障。推动落实《福鼎市贯彻落实新时代民营经济强省战略推进高质量发展的实施方案》《福鼎市推动民营经济创新发展实施方案(2023-2025年)》等系列政策措施，充分释放政策效应，并根据形势变化及时研究和调整配套政策，持续提振民营企业发展信心。加快推进新型工业化。紧盯“千亿工业”目标，力争实现全市规上工业产值突破1000亿元、工业投资增长10%。推动主导产业扩能延链成群，推动福鼎时代1-4号工厂达产满产，启动5号超级工厂建设。加快邦普二期、福鼎财金项目进度，推动锰基新材料建成投产、凯欣二期、泰甫PACK箱体、奥丰中转仓等项目动工、格远电子、新能源电动船舶等项目落地。加快实施传统产业数字化转型专项行动，推动汽摩配等优势产业数字赋能、拓展市场，培育数字化改造试点企业1家，实施省、宁德市重点技改项目15个、技改投资增长10%以上。加快锂电产业园、龙安化工园区基础配套设施建设，推动佳阳片区“标准地”建设，启动实施安仁陆岛交通码头、佳阳新能源产业园区基础提升改造等项目。动工建设食品谷产业园、中国贡眉之乡茶产业加工园、核电产业园一期、柘头洋白茶产业园等。持续激发创新研发活力。新增高新技术企业12家。动员、鼓励企业加大研发经费投入，力争完成全市规上工业企业研发活动覆盖率50%以上，全社会研发经费投入增长20%以上。发挥花鲈育种、小型发电机电喷技术等省级重点实验室示范带动作用，培育更多高水平研发平台。引导汽摩配、茶叶、海洋养殖等企业与省内外高等院校、科研院所开展产学研合作，提升技术创新能力。培育国家、省、宁德市级创新创业领军人才2名以上。完善科技特派员创新创业服务机制。深入实施新时代人才强市战略，加大高层次人才引进力度，落实入学、就医、住房和生活配套等服务待遇，吸引更多人才留在福鼎、扎根福鼎。推动建筑业做大做强。加快落实《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，及时兑现政策奖补，提升企业增产创收信心。发展壮大建筑业总部经济，鼓励建筑业企业通过资源整合等方式提升体量和规模，促进更多企业晋升资质，引导企业进一步向建筑智能化、装配式转型升级，朝企业品牌化、名片化方向发展，实现建筑业总产值增长3%。

　　(二)聚焦能级提升，加快服务业出新出彩

　　深化《福鼎市全面推进现代服务业发展实施方案》落实，构建优质高效的现代服务业新体系。加快物流体系建设。依托区位优势，谋划建设区域性物流枢纽城市。持续推进沙埕港航道疏浚工程二期建设，加快沙埕港杨岐作业区15#、17#、18#前期工作，启动12#－14#化工专用码头泊位规划修编。鼓励外挂车船回迁，吸引大型货运物流企业来鼎落地发展。推进全域旅游发展。精心打磨10个精品旅游项目，加快嵛山环岛路、羽润环湾酒店、太姥山景区文旅配套等项目建设。以太姥山景区提升改造为核心，协同打造10个景区提升项目。新增AA级以上景区2个。推动世界白茶中心动工，打造福鼎区域性新地标。推动商贸繁荣发展。加快建设农产品物流集散中心，鼓励福鼎美食小吃企业入驻“食品谷”产业园，推动“功夫动漫”笨小吃美食总部、太姥山万人海鲜大排档、白大师等项目落地，打造好“吃在福鼎”这张名片。加快建设白茶电商产业园及专业特色小微电商产业园，推动江边电商物流园前期工作，逐步打造闽浙省际电子商务创业创新中心。强化金融服务保障。鼓励企业运用好出口信保、汇率避险等金融工具，将普惠金融改革试验区建设和乡村振兴相结合，发挥农村生产要素流转平台作用，进一步放大融资担保倍数。推动企业成功上市1-2家。争取金融机构本外币贷款余额突破800亿元。促进房地产健康发展。积极妥善处理房地产领域信访问题，满足居民刚性和改善性住房需求。抓好14个在库房地产项目实施，推动武夷玉桐湾、云鼎时代二期、华熙元白茶小镇、恒荣悦海湾等项目竣工交付，瑞盛金海岸二期、海港广场等项目加快建设。

　　(三)聚焦特色优势，推动农业发展高质量

　　深化“1+2+N”产业发展格局，打好特色现代农业发展基础。守牢粮食安全底线。严格落实粮食安全党政同责，继续落实好《福鼎市促进粮食生产健康发展十条措施》《福鼎市进一步稳固粮食安全生产实施方案》，动工建设潘(番)岐头围垦工程，建成百亩示范片25个、高标准农田1.68万亩，实现粮播面积19.49万亩、粮食总产量6.45万吨以上。统筹抓好粮食收储和保供，加快福鼎市粮食应急储备库动工建设。加强耕地保护和利用，深化“我在福鼎有亩田”活动，持续带动撂荒地复耕。推进优势产业发展。建成国家现代农业(白茶)产业园，持续完善大数据溯源平台，启动使用福鼎白茶政府公共仓，抓好白茶展示馆、博物馆等建设。发展碳汇渔业，推进海上养殖“内转外、浅转深”，建设台山、嵛山、七星三大深远海特色养殖基地，打造“中国·嵛山岛大黄鱼种苗生态繁育基地”品牌称号，争取冬瓜屿海洋牧场集群项目落地，争创国家级沿海渔港经济区。加强特色农产品开发。创建国家农业现代化示范区和国家数字种植业创新应用基地项目，加快推进四季柚、槟榔芋、蚕豆、黄椒、油茶、山苍子等特色农产品种植，大力培育栀子干果及鲜花生产龙头企业，持续推进贯岭镇(栀子)国家产业强镇建设。

　　(四)聚焦项目建设，推动有效投资再发力

　　抓项目进度。计划完成固定资产投资135亿元以上，增长3%。推动G228(福鼎段)全线动工，加快104国道水北至下厝基段、甬莞高速沙埕互通及连接线、汽摩配产业园等建设进度。推进核蓄风光储海洋能一体化项目建设，重点推动核电5、6号机组、中广核宁德核电390MW海上光伏项目开工建设、200MW海上光伏项目完工。实施省、宁德市重点项目40个，完成投资100亿元以上。力争重大项目开工30个以上、竣工20个以上。抓项目前期。加快推进温福高铁、沈海高速扩容、赤溪抽水蓄能电站、八尺门潮汐电站、硖门水库等前期工作，推动开发福鼎海上风电场A区、B区项目，启动台山岛智能微电网项目建设，打造“零碳产业链”，建设国家级清洁能源综合开发基地。抓项目保障。深化项目前期“4+N”工作机制和项目专员工作机制，定期会商项目预选址、报批路径、筹融资等信息，集中精力破解用地、用海、用林及安征迁等要素制约，强化融资资金、环境容量、能源消耗、碳排放、绿电绿证、产业用工等要素保障。充分发挥中央、省级预算内投资引导带动作用，用好增发国债、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等，撬动社会资本特别是民营资本积极参与，推动形成投资合力和增量。抓产业招商。突出因链施策，更大力度对接引进主攻产业方向的头部企业、创新技术和爆款产品。加快落实央企计划合作对接事项，集聚更多高质量项目。围绕“四大经济”、新政策、新风口，聚焦产业发展、社会民生等重点领域，持续生成一批可决策、可落地、可实施的项目。

　　(五)聚焦改革赋能，打造营商环境新高地

　　纵深推进“放管服”改革。持续推进“五级十五同”事项绑定、“互联网+监管”工作，确保5个工作日内完成事项绑定，监管事项认领率达到100%，检查实施清单梳理率达到100%，告知承诺制事项监管规则配置达到100%。推进“互联网+政务服务”升级。探索“好办”“易办”“快办”服务，推进福鼎市政务云计算平台建设，实现更多事项“不见面”办理。发挥四大产业服务队和项目专员(助理)作用，构建“帮办代办”立体服务体系，推动企业轻装快跑。进一步完善社会信用体系。提升宁易融平台企业注册和实名登记数量。全面推动信用建设与城市发展深度融合，巩固提升我市综合信用指数在全国县级城市排名。加快发展外贸新业态。充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓。鼓励企业运用好出口信保、汇率避险等金融工具，降低国际贸易风险。以福鼎时代通过海关高级认证为契机，主动服务福鼎时代等重点外贸企业，确保进出口总值增长5%以上。

　　(六)聚焦品质升级，绘就城乡建设新图景

　　推动城市建设高品质。巩固深化全国文明城市创建成果，持续提升城市生活品质。加快推进内湾大道、内湾大桥建设，力争玉塘大道三期道路、桥梁建成通车。全面完成城区主次干道白改黑，改造背街小巷10条，完成祥云路、海城路东侧道路等新区配套路网建设，新增停车泊位100个以上。稳妥推进桐南桐北片区旧城改造，实施城市更新改造试点。持续开展城市污水处理提质增效行动，新改建污水管网10公里以上。动工建设第二污水处理厂及配套管网、三联污水处理厂三期。提升完善鹿龟山、梅澳湿地等城市公园，建设百胜河西、水北、八尺门内湾景观等城市郊野公园，新建和提升改造福道10公里，建设口袋公园5个。打造美丽乡村高颜值。加快建设农村生活污水治理工程，完善乡村电网、通信等基础设施建设。持续实施农村人居环境分类晋级专项行动，推进创建“五个美丽”，落实“民房一村一范例”，引导群众就地取材建设微景观，打造一批森林村庄、绿盈乡村、美丽乡村。晋级提升农村公路30公里以上，20户以上自然村道路硬化率达82%。构建生态环境新格局。深入贯彻习近平生态文明思想，积极落实“双碳”目标。深入打好污染防治攻坚战，深化“三线一单”生态环境分区管控成果运用，强化重点挥发性有机物行业全过程治理，推进工业炉窑综合整治。加大饮用水源保护力度，持续推进入河入海排污口整治,推动水北溪创建“美丽河湖”，强化海漂垃圾陆海统筹治理，打造福鼎东部岸段“美丽海湾”。持续开展危险废物规范化处理。统筹山水林湖草一体治理，加快建设城乡供水一体化、三门溪河道整治、管阳溪跨流域引水工程溪头水库等项目。

　　(七)聚焦福祉增进，书写人民满意新答卷

　　夯实就业根基。落实各项稳岗扩就业政策，常态化推进招工稳工，支持高校毕业生、退役军人等重点群体创业，提升就业指导、技能培训、就业援助等综合运用水平，促进城镇新增就业3800人以上。培育引进一批教育、卫生等紧缺人才。优化教育布局。加快职成教中心二期、十七中教学综合楼、叠石学校教学楼、管阳幼儿园等项目建设，推进中小学教学楼改扩建工程，解决中小学扩容和大班额问题。动工建设福鼎市理工职业学校，推动福鼎一中申报省级示范高中、福鼎六中省一级达标校评估工作。补齐医疗短板。建成投用市医院百胜院区、硖门卫生院新院区等项目，新增医疗床位500张，推动白琳中心卫生院、嵛山卫生院新院区建设。强化与国内三甲医院多学科合作，进一步打造省级区域医疗中心，提升市二院新院区县域医疗次中心服务能力和水平。赋能文体发展。加快文博馆布展建设，推进闽浙边界文化艺术交流中心改革。建成开放福鼎市革命烈士纪念馆。加强非物质文化遗产的传承与保护，积极探索非遗技艺产业化市场化，策划一批文化旅游精品节目。推动桐山溪体育公园、前岐全民健身中心、硖门畲族传统体育健身中心等场馆建设，办好气排球世界杯、“茶BA”等赛事，广泛开展全民健身系列活动。筑牢社会保障。加快嵌入式居家养老服务中心、区域性养老服务中心、城市公益性公墓等项目建设，推动名京生态老年公寓康养中心建成投用。落实救助对象主动发现机制，持续推动移风易俗。扎实抓好农村公路生命安全防护工程、残疾人家庭无障碍改造提升、城乡公办幼儿园等2024年民生票决制项目建设投用。强化民生保障。常态化发布重要民生商品价格信息，严格落实价格补贴联动机制，适时启动平价商店销售机制，确保重要民生商品稳价保供。压紧压实安全生产责任链条，加强食品、药品、工业产品和特种设备质量安全监管，严守质量安全底线。

　　附件：福鼎市国民经济和社会发展主要指标表

　　附件

　　福鼎市国民经济和社会发展主要指标表