各乡（镇）人民政府、街道办事处，龙安管委会，市直有关单位：

　　2020年《市政府工作报告》已经福鼎市十七届人民代表大会第四次会议审议通过。为确保《市政府工作报告》提出的各项工作目标任务全面完成，市政府办公室对《市政府工作报告》各项目标任务进行了梳理分解并明确责任分工。经市政府研究同意，现将《2020年市政府工作报告目标任务责任分解方案》印发你们，请认真抓好落实。

　　一要提高认识。2020年是十三五规划的收官之年，是坚持高质量发展落实赶超、决胜全面建成小康社会的决胜之年。各部门各乡镇要按照市委、市政府的决策部署，围绕全面实施“一二三”发展战略，把落实《市政府工作报告》各项目标任务摆在更加突出位置，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作为重点，进一步增强责任感和紧迫感，不断创新工作思路，强化服务意识，不折不扣、保质保量按时完成《市政府工作报告》确定的各项目标任务。

　　二要强化责任。各部门各乡镇要迅速行动，根据《2020年市政府工作报告目标任务责任分解方案》确定的88项工作任务，一个月内要研究提出具体推进计划和每个节点的目标任务，并把工作任务分解落实到位；牵头单位要主动承担牵头责任，协办单位要主动配合，形成推动工作的整体合力。同时，各牵头单位主要领导要切实负起第一责任人的责任，定期检查指导，及时协调解决工作中遇到的困难与问题，确保工作落到实处。

　　三要加强督查。各牵头单位要采取定期检查和重点抽查的方

　　式加强督促检查，及时研究解决督查中发现的问题；对推进有困

　　难的工作，要及时报请市政府分管领导协调解决。各牵头单位要

　　建立《2020年市政府工作报告目标任务落实台账》，要在每月15日前分别将电子版发送至市政府督查室智慧督查系统，纸质版加盖公章传真至7852509。对因客观原因无法落实的工作任务，要在上报材料中说明原因，并提出初步处理意见。市政府督查室、市效能办要开展全过程督促检查和问责问效，建立过程“督察表”和年终“对账单”，对工作不落实造成任务无法完成的要严肃追究责任。

　　福鼎市人民政府办公室

　　2020年4月24日

　　（此件主动公开）

　　2020年市政府工作报告目标任务责任分解方案

　　一、致力实施乡村振兴，促进农业农村发展

　　（一）持续壮大特色农业

　　1、全面落实粮食安全责任制 

　　牵头单位：农业农村局、粮储局

　　牵头领导：肖剑华

　　2、加大耕地保护力度  

　　牵头单位：自然资源局 

　　协办单位：粮储局

　　牵头领导：林乃平   

　　3、建设高标准农田1.9万亩 

　　牵头单位：农业农村局   

　　牵头领导：肖剑华

　　4、全面推进基地化生态茶园和信息化茶叶全程可追溯体系建设 

　　牵头单位：茶产业发展中心  

　　协办单位：农业农村局、市场监管局

　　牵头领导：肖剑华

　　5、支持重点产茶镇建设茶叶集中加工区，启动建设中国白茶交易中心，争创国家级茶业产业园

　　牵头单位：茶产业发展中心

　　协办单位：点头镇、磻溪镇、管阳镇等相关乡镇 

　　牵头领导：肖剑华、张德志

　　6、扶持栀子产业发展，加快公用品牌创建，延伸产业链，提高福鼎栀子市场占有率

　　牵头单位：林业局

　　协办单位：农业农村局、贯岭镇

　　牵头领导：肖剑华

　　7、推广延迟种植模式，提高紫菜养殖效益，建设店下紫菜集中加工区，发展精深加工

　　牵头单位：海洋和渔业局

　　协办单位：店下镇、沙埕镇  

　　牵头单位：肖剑华

　　8、继续推动槟榔芋、四季柚提纯复壮，扩大种植面积，支持果蔬、食用菌等传统产业发展

　　牵头单位：农业农村局 

　　协办单位：贯岭、前岐等相关乡镇

　　牵头领导：肖剑华

　　9、规范发展淡水养殖，严控近海养殖面积，推广深远海网箱养殖，实现单柱式半潜深海渔场交付运营，推动振华重工深海渔场落地实施

　　牵头单位：海洋渔业局、城投公司   

　　牵头领导：李  彤、肖剑华

　　10、完成村庄规划修编16个 

　　牵头单位：自然资源局   

　　牵头领导：林乃平

　　（二）持续提升人居环境

　　11、完成村庄规划修编16个 

　　牵头单位：自然资源局   

　　牵头领导：林乃平

　　12、重点打造乡村振兴示范村24个

　　牵头单位：农业农村局 

　　协办单位：各相关乡镇 

　　牵头领导：肖剑华

　　13、实施自然村改厕改水，新改建农村公厕17座，完成自然村户厕无害化改造3557户

　　牵头单位：农业农村局、住建局

　　协办单位：生态环境局

　　牵头领导：林乃平、肖剑华、杨文生

　　14、完善污水处理设施，提高污水处理率

　　牵头单位：住建局、前岐镇、硖门乡、沙埕镇

　　协办单位：农业农村局

　　牵头领导：林乃平、肖剑华

　　15、推进农村垃圾一体化处理、市场化运作，健全收运处置体系

　　牵头单位：住建局

　　协办单位：城市管理局 

　　牵头领导：林乃平

　　16、坚持以点串线、连线成片，规范农村住房建设，基本消除“两高一线”违章搭盖，促进乡村环境明显改善

　　牵头单位：住建局

　　协办单位：各相关乡镇 

　　牵头领导：林乃平

　　17、推进“四好农村路”建设，晋级改造农村公路30公里

　　牵头单位：交通局

　　协办单位：各乡镇（街道、龙安管委会） 

　　牵头领导：李  彤

　　（三）持续完善乡村治理

　　18、充分发挥清华大学全国首个乡村振兴工作站和68支乡村振兴帮扶工作队作用，开展为期3年的组团式、常态化指导帮扶

　　牵头单位：农业农村局 

　　协办单位：嵛山镇

　　牵头领导：肖剑华

　　二、致力发展工业经济，加快产业转型升级

　　（一）紧盯工业动能转换

　　19、培育省级科技“小巨人”领军企业2家、高新技术企业3家

　　牵头单位：科技局、工信局  

　　协办单位：各相关乡镇 

　　牵头领导：林乃平、杨文生

　　20、实施省级重点技改项目16个

　　牵头单位：工信局、发改局  

　　牵头领导：林乃平、杨文生

　　（二）紧盯工业重点项目

　　21、推动鼎盛精品钢、邦普循环宁德产业园、白琳石材标准化产业园、百能数控、友力化油器、福生源纸业、哈德仪表、亚奇偏光镜片、品品香茶业综合体实现竣工

　　牵头单位：工信局

　　协办单位：店下、白琳、龙安、福鼎工业园区 

　　牵头领导：杨文生

　　22、推动中信重工双岳基地、汽摩配压铸小微园、紧固件小微园(二期)、天赐电解液、川德环保科技、盈浩白茶工业旅游落地动工

　　牵头单位：工信局

　　协办单位：龙安、福鼎工业园区

　　牵头领导：杨文生

　　23、推动忠和生物(二期)加快建设，汇得新材料、国泰电解液达产达效

　　牵头单位：工信局

　　协办单位：龙安、福鼎工业园区

　　牵头领导：杨文生

　　（三）紧盯工业园区配套

　　24、星火园区重点推进企业“退城入园”“退二进三”  

　　牵头单位：福鼎工业园区 

　　协办单位：自然资源局

　　牵头领导：杨文生

　　25、双岳园区重点加快小岳溪改造、江心洲大桥、汽摩配小微园路网建设  

　　牵头单位：福鼎工业园区    

　　协办单位：自然资源局

　　牵头领导：杨文生

　　26、文渡园区重点加快污水处理厂(二期)改造、紧固件小微园道路建设

　　牵头单位：福鼎工业园区    

　　牵头领导：杨文生

　　27、完成吉坑水库至文渡引水工程 

　　牵头单位：水利局  

　　牵头领导：肖剑华

　　28、龙安园区重点加快精细化工园设施配套，启动福能热电(二期)建设，推动园区升格

　　牵头单位：龙安管委会 

　　协办单位：工信局、商务局  

　　牵头领导：蔡梅荣、杨文生

　　三、致力繁荣第三产业，推动服务业融合发展

　　（一）做好“旅游+”文章

　　29、加快旅游设施提升，推进太姥山风情小镇、露营公园、三岗栈道建设  

　　牵头单位：太姥山管委会、旅游公司 

　　协办单位：文体旅游局、各相关乡镇 

　　牵头领导：肖剑华

　　30、完善嵛山岛、台山岛、九鲤溪(赤溪)、牛郎岗、小白鹭等景区景点配套

　　牵头单位：文体旅游局 

　　协办单位：太姥山管委会、旅游公司 

　　牵头领导：肖剑华

　　31、优化标识标牌引导系统，开通太姥山集散中心至主要景区、景点直通车

　　牵头单位：文体旅游局 

　　协办单位：太姥山管委会、旅游公司 

　　牵头领导：肖剑华

　　32、推动沙埕湾旅游开发，依托新型渔排改造，引导发展渔旅观光，打造清水绿岸、鱼翔鹭飞的秀美风景。

　　牵头单位：文体旅游局 

　　协办单位：太姥山管委会、旅游公司 

　　牵头领导：肖剑华

　　33、加快环敏灶湾等路网提升

　　牵头单位：沙埕镇

　　协办单位：交通局  

　　牵头领导：李  彤

　　34、推动乡村民宿、海岛露营逐步升温

　　牵头单位：文体旅游局   

　　牵头领导：肖剑华

　　（二）做好“美食+”文章

　　35、推进忠和旅游美食文化城落地建设

　　牵头单位：招商办

　　协办单位：文体旅游局、商务局

　　牵头领导：蔡梅荣、杨文生

　　36、规范发展石湖省级美食一条街、江滨、环岛美食街等特色街区 

　　牵头单位：商务局

　　协办单位：桐城街道

　　牵头领导：蔡梅荣

　　37、加快申报“福鼎肉片”地理标志 

　　牵头单位：商务局

　　协办单位：市场监督管理局  

　　牵头领导：蔡梅荣

　　38、鼓励网络销售和连锁经营，推进“八盘五”“白茶宴”“鲈鱼宴”“槟榔芋宴”等福鼎经典菜肴运营品牌化、品质标准化

　　牵头单位：商务局

　　协办单位：市场监督管理局

　　牵头领导：蔡梅荣

　　（三）做好“商贸+”文章

　　39、持续推进茶叶、水产品等企业工贸、农贸分离，新增限上商贸企业20家

　　牵头单位：商务局

　　协办单位：工信局

　　牵头领导：蔡梅荣

　　40、壮大现代物流业，落地实施叭叭速配智能物流

　　牵头单位：发改局

　　协办单位：交通局

　　牵头领导：林乃平

　　41、加快电商公共平台和农村服务网点建设，推动福鼎特色产品线上同步销售，力争电商交易额达50亿元以上

　　牵头单位：商务局

　　协办单位：农业农村局

　　牵头领导：蔡梅荣

　　42、规范健康、养老等服务业发展，加快岚山康养综合体、武汉大陆桥休闲渔业、名京老人公寓、人力资源服务产业园建设

　　牵头单位：民政局、人社局  

　　协办单位：发改局

　　牵头领导：蔡梅荣

　　四、致力扩大有效投资，增强跨越发展支撑

　　（一）深化项目攻坚

　　43、全年计划实施省、宁德市重点项目35个，五个一批项目130个

　　牵头单位：发改局  

　　牵头领导：林乃平

　　44、推动沙埕湾跨海通道公路实现通车

　　牵头单位：市高指  

　　牵头领导：李  彤

　　45、店下连接线动工建设

　　牵头单位：交通局

　　协办单位：市高指、店下镇、沙埕湾公司

　　牵头领导：李  彤

　　46、加快杨岐作业区25#26#泊位

　　牵头单位：沙埕镇

　　协办单位：交通局

　　牵头领导：李  彤

　　47、鸡母岩作业区疏港道路

　　牵头单位：住建局

　　协办单位：山前街道

　　牵头领导：林乃平

　　48、实施续建纵二线

　　牵头单位：交通局

　　协办单位：桐山街道、桐城街道、山前街道

　　牵头领导：李  彤

　　49、沙埕港进港航道疏浚工程

　　牵头单位：沙埕港口管理站    

　　牵头领导：李  彤

　　50、继续实施城乡供水一体化，推进东南河库水系连通工程，开工建设管阳溪跨流域引水项目

　　牵头单位：水利局

　　协办单位：各相关乡镇 

　　牵头领导：肖剑华

　　51、加快白琳500KV棠园变、110KV贯岭变、店下变建设，启动220KV双岳变项目，投运杨岐变至龙安变Ⅱ回线路 

　　牵头单位：供电公司

　　协办单位：各相关乡镇

　　牵头部门：杨文生

　　52、建成海西天然气管网(二期)福鼎段，满足用气需求 

　　牵头单位：城市管理局 

　　协办单位：各相关乡镇 

　　牵头领导：林乃平

　　（二）强化招商引资

　　53、坚持以商招商，突出“一把手”招商，充分发挥招商中介作用，大力实施“回归工程”，形成浓厚招商氛围，力争引进超亿元项目10个以上 

　　牵头单位：招商办

　　协办单位：工信局、商务局、发改局

　　牵头领导：杨文生

　　（三）优化营商环境

　　54、社会投资项目全流程办理时限压缩至70个工作日以内，实现“一趟不用跑”事项占比50%以上，“最多跑一趟”事项占比95%以上，涉企行政审批事项全部实现网上办理

　　牵头单位：行政服务中心    

　　牵头领导：林乃平

　　55、对接宁德全国普惠金融改革试验区建设，完善金融保险服务体系，力争小微企业新增贷款比重提高10个百分点

　　牵头单位：金融办

　　协办单位：人行、各金融机构

　　牵头领导：李  彤

　　五、致力提升建管水平，打造宜居宜业城市

　　（一）加快城市建设步伐

　　56、完成江滨南大道、望江路、海湾小学配套道路建设，新改建城市道路15公里

　　牵头单位：住建局  

　　牵头领导：林乃平

　　57、完成铁锵大道绿化，启动城北、鹿龟山公园建设，完善龙山、烟墩山公园配套，实施滨海新区红树林滩涂造林，提升龙山溪、桐山溪窄口段河中岛景观

　　牵头单位：住建局 

　　协办单位：桐山街道、桐城街道

　　牵头领导：林乃平

　　58、完善麻坑里片区道路和污水管网，启动第二污水厂、里洋片区、海滨小区污水管网改造，新改建污水管网13公里 

　　牵头单位：住建局

　　协办单位：各相关乡镇

　　59、加快南湾排涝泵站建设

　　牵头单位：水利局

　　协办单位：桐城街道

　　牵头领导：肖剑华

　　60、实施虹滨路排水(二期)工程，新改建雨水管网14公里，提升排水防涝能力

　　牵头单位：住建局  

　　牵头领导：林乃平

　　（二）加快城管水平提升

　　61、实施一批老旧小区改造，优化小区功能，改善居住环境

　　牵头单位：住建局

　　协办单位：桐山街道、桐城街道

　　牵头领导：林乃平

　　62、严厉查处建筑垃圾、渣土非法运输倾倒行为，持续开展占道经营、户外广告综合治理，突出城乡结合部、背街小巷日常管理，结合新区建设拓展保洁范围

　　牵头单位：城市管理局 

　　协办单位：交通局、交警大队

　　牵头领导：林乃平、刘建麟

　　63、完善城市公共停车位布局，新增停车泊位400个

　　牵头单位：住建局

　　协办单位：桐山街道、桐城街道、山前街道

　　牵头领导：林乃平

　　64、建设双岳园区、梅湾片区公交首末站，优化延伸公交路线5条，更换纯电动公交车35辆

　　牵头单位：城投公司

　　协办单位：公交公司

　　牵头领导：李  彤

　　65、新改建城区公厕9个 

　　牵头单位：城市管理局   

　　牵头领导：林乃平

　　（三）加快城乡联动发展

　　66、温州大道、薛家山隧道连接线建设，完成纵一线象洋至前岐段路面铺设，推动城区东部往前岐方向延伸

　　牵头单位：住建局、交通局  

　　协办单位：前岐镇

　　牵头领导：林乃平

　　67、加快滨海大道建设，推动玉塘大道(三期)竣工，完善海湾新城基础设施，推动城区南部往点头、白琳方向拓展 

　　牵头单位：住建局  

　　牵头领导：林乃平

　　68、加快104国道改造 

　　牵头单位：公路局  

　　牵头领导：李  彤

　　六、致力改善民生福祉，添彩群众美好生活

　　（一）聚焦打好三大攻坚战

　　69、深化治理合成革行业挥发性有机物，开展柴油货车、餐饮油烟、施工扬尘专项治理

　　牵头单位：生态环境局、城市管理局、住建局 

　　协办单位：工信局、商务局、市场监督管理局

　　牵头领导：林乃平、杨文生

　　70、应用推广新能源汽车700辆，力争空气优良率97.8%以上。 

　　牵头单位：工信局、生态环境局   

　　牵头领导：杨文生

　　71、严格落实河湖长制，完善重点流域生态补偿机制，推进桐山溪、店下溪、百步溪、宝溪等流域治理，加强地下水和饮用水源地保护 

　　牵头单位：水利局、生态环境局

　　协办单位：各相关乡镇 

　　牵头领导：肖剑华、杨文生

　　72、强化水土流失综合治理，植树造林5420亩

　　牵头单位：林业局  

　　牵头领导：肖剑华

　　（二）聚焦提升公共服务

　　73、重点推动福鼎职成教中心、实验小学百胜校区(二期)、山前第二幼儿园等15个项目建设，新增学位7200个 

　　牵头单位：教育局  

　　牵头领导：蔡梅荣

　　74、促进教育均衡发展，逐步化解义务教育大班额现象，力争公办园占比率50%，普惠性幼儿园覆盖率85%。

　　牵头单位：教育局  

　　牵头领导：蔡梅荣

　　75、推动市医院百胜院区全面投用、市二院新院区完成建设、桐城社区卫生服务中心动工建设，完成75%基层医疗机构中医馆建设

　　牵头单位：卫健局  

　　牵头领导：李  彤

　　76、完善公共文化服务，建成文化艺术中心，实施“送戏下乡”“艺术扶贫”等文化惠民工程，提升“中国微演艺”品牌价值

　　牵头单位:文体旅游局  

　　牵头领导：蔡梅荣

　　77、加大太姥文化研究力度，加强文化遗产保护，继续开展红色革命遗迹调查，实施潋城古堡、翠郊古民居等重点文物修缮

　　牵头单位：文体旅游局   

　　牵头领导：蔡梅荣

　　78、做好少数民族特色村寨保护，传承双华二月二、方家山三月三、瑞云四月八畲族歌会等乡土文化

　　牵头单位：民宗局

　　协办单位：文体旅游局

　　牵头领导；蔡梅荣

　　79、推进“名镇名村”方志文化工程，编纂出版《福鼎地名志》，保护传承城市记忆    

　　牵头单位：党史方志室   

　　牵头领导：蔡梅荣

　　（三）聚焦完善保障体系

　　80、落实积极就业政策，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，新增城镇就业3500人 

　　牵头单位：人社局

　　协办单位：退役军人事务局  

　　牵头领导：蔡梅荣

　　81、推进社会保障扩面提标，健全医疗、失业、工伤等保险制度，落实养老待遇、低保标准正常调整机制加强失地农民保障资金筹集管理  

　　牵头单位：人社局、民政局  

　　协办单位：医管委、医保局  

　　牵头领导：蔡梅荣、李  彤

　　82、构建和谐劳动关系，强化欠薪源头管理，深入推进“无欠薪”创建工作

　　牵头单位：人社局  

　　牵头领导：蔡梅荣

　　83、放宽公租房准入标准，扩大住房保障覆盖面 

　　牵头单位：住房保障中心    

　　牵头领导：林乃平

　　84、健全养老服务体系，推动社会福利中心投入运营,全面完成乡镇敬老院改扩建，加快推广“公建民营”  

　　牵头单位：民政局  

　　牵头领导：蔡梅荣

　　（三）聚焦维护大局稳定

　　85、坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行阳光信访、责任信访、法治信访，加快化解信访积案 

　　牵头单位：信访局

　　协办单位：公安局

　　牵头领导：刘建麟

　　86、持续推进“雪亮工程”建设，完善城乡视频监控一体化

　　牵头单位：公安局  

　　牵头领导：刘建麟

　　87、强化食品安全监管，保障群众“菜篮子”供应，推进“一品一码”追溯体系建设，用“四个最严”确保群众“舌尖上的安全”

　　牵头单位：市场监督管理局

　　协办单位：农业农村局 

　　牵头领导：蔡梅荣

　　88、全面排查整治安全生产隐患，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生  

　　牵头单位：应急局

　　协办单位：各乡镇（街道、龙安管委会）

　　牵头领导：林乃平