- 索 引 号： ND08101-0302-2011-00068
- 发文字号： 鼎政综〔2011〕97号
- 发布机构： 市政府
- 生成日期： 2011-06-08
- 标 题： 福鼎市人民政府关于印发福鼎市“十二五”住房建设规划和福鼎市2011年度住房建设计划的通知
- 有 效 性： 有效
福鼎市人民政府关于印发福鼎市“十二五”住房建设规划和福鼎市2011年度住房建设计划的通知
鼎政综〔2011〕97号
发布时间：2011-06-08 00:00
各乡（镇）人民政府、街道办事处，龙安管委会，市直有关单位：
根据《福建省人民政府转发国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（闽政文〔2010〕203号）和《国土资源部、住房城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土资发〔2010〕151号）的要求，我市已编制完成《福鼎市“十二五”住房建设规划》、《福鼎市2011年度住房建设计划》。经研究，原则同意组织实施，现予以印发，请遵照执行。
二○一一年三月二十八日
福鼎市“十二五”住房建设规划（2011－2015）
第一章 总则
第一条 编制目的
为建立和完善我市住房供应体系，科学指导和规划近期住房建设，满足居民合理住房需求，提高居住质量，推进“海峡西岸经济区东北翼滨海旅游工业城市”的建设，依据国家有关政策，结合实际，制定本规划。
第二条 指导思想
以调整住房供应结构、稳定住房价格、解决中低收入群众住房困难和推进棚户区（危旧房）改造为目的，建立健全持续、健康、稳定发展的房地产市场体系和分层次、多渠道、成系统的住房保障体系。实现住房供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。
第三条 编制依据
（一）《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）；
（二）《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）；
（三）《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）；
（四）《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[2011]1号）；
（五）《福建省住房和城乡建设厅关于开展“十二五”住房建设规划和2011年度计划编制工作的通知》（闽建房[2010]31号）；
（六）福鼎市城市总体规划（2001－2020）；
（七）《福鼎市国民经济和社会发展第十二五个五年规划纲要》；
（八）福鼎市 “十二五”保障性住房建设规划；
（九）福鼎市2010—2012年住房建设规划。
第四条 规划原则
（一）住房建设与经济社会发展相一致原则。住房建设与我市国民经济和社会发展规划相协调，合理确定住房的建设规模和发展速度，发挥好住房建设对经济社会发展的促进作用。
（二）住房建设与多层次的住房需求相适应原则。科学构建和居民收入层次相适应的多层次住房供应和消费体系，改善住房供求关系，优先保障有效住房需求，保证住房价格基本稳定。
（三）住房建设与资源环境承载力相协调原则。结合福鼎市人口总量、结构发展趋势和规模，以建设资源节约型、环境友好型社会为导向，推行合理住房消费模式，促进人口、资源、环境协调发展。
（四）住房建设与房地产市场调控相结合原则。坚持“以自住为主、以普通中小户型商品住房为主”的原则，加强供应和需求双向调控，发挥好住房建设对稳定房地产市场的促进作用。
（五）节约集约高效利用土地资源的原则。积极盘活各类存量土地，着力改造老城区，合理布局新开发区的居住用地，使新旧城区相互促进，相互协调。
（六）遵循房地产市场运行规律的原则。把握房地产市场规律，加强房地产市场监管，进一步规范房地产市场秩序，切实维护群众的合法权益。
第五条 范围时限
本规划的规划区为福鼎市中心城市规划区及试点小城镇，主要集中在桐山、桐城和山前三个街道办事处和秦屿镇（省小城镇建设试点镇）。本规划的规划期限为2011年至2015年。
第六条 本规划是落实城市近期建设规划的重要手段，是对城市近期住房建设进行调控和指导的依据。在规划期限内，凡在规划区范围内国有土地上进行的各项住房建设活动，应符合本规划及年度实施计划。
第二章 国民经济、人口及住房现状分析
第七条 国民经济及人口现状
2010年全市生产总值完成133.2亿元（下同），“十一五”年均递增14.7%（下同）；财政总收入完成11.42亿元，年均递增25.4%，其中：地方级财政收入7.74亿元，年均递增27.4%；全社会固定资产投资累计完成178.7亿元；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别为6878元、17294元，年均递增11.8%、13.2%。
2010年福鼎市城区总人口13.39万，建设用地面积11.9平方公里，人均建设用地面积88.9平方米。秦屿镇总人口5.59万，建设用地面积5.01平方公里，人均建设用地面积89.6平方米。及预计至2015年福鼎市城区总人口15万，秦屿镇总人口6.5万，按人均居住面积35平方米计算，规划区住房总面积需752万平方米。
第八条 “十一五” 商品住房建设情况
至2010年末全市房地产开发企业共40家，其中：三级资质7家，四级资质13家，暂定资质20家。“十一五”期间房地产投资共34.42亿元；总销售面积共98.91万平方米，其中住宅销售面积88.96万平方米；总竣工面积87.45万平方米，其中住宅竣工面积68.43万平方米。2010年共有商品住宅施工面积72.14万平方米，其中未竣工面积合计61.2万平方米将在“十二五”期间继续建设。据统计，“十一五”末全市（含各乡镇）已登记的总建筑面积1291万平方米，其中住宅面积986万平方米，约4.9万套（幢），人均住房面积约32平方米。
“十一五”房地产各项指标情况一览表
|
房地产指标
|
2006年
|
2007年
|
2008年
|
2009年
|
2010年
|
|
|
开发投资额
（亿元）
|
4.37
|
5.08
|
5.38
|
7.68
|
11.81
|
|
|
总施工面积
（万平方米）
|
52.71
|
72.78
|
75.63
|
77.19
|
88.1
|
|
|
其中
|
住宅施工面积（万平方米）
|
41.71
|
61.43
|
63.38
|
58.74
|
72.14
|
|
总竣工面积
（万平方米）
|
19.95
|
6.32
|
20.19
|
27.81
|
13.27
|
|
|
其中
|
住宅竣工面积（万平方米）
|
16.8
|
5.04
|
18.35
|
17.3
|
10.94
|
|
总销售面积
（万平方米）
|
22.08
|
21.12
|
8.22
|
19.23
|
28.26
|
|
|
其中
|
住宅销售面积（万平方米）
|
17.72
|
19.83
|
7.8
|
17.42
|
26.19
|
第九条“十一五”保障性住房建设情况
（一）经济适用房建设情况
2009年市政府划拨“桐山苗圃地块”用于保障性住房建设，占地面积27.16亩，规划建设412套，总建筑面积3.05万平方米，计划投资5912万元。现第一批经济适用房3号和4号楼共100套（其中12套为廉租住房）已竣工；第二批2号楼127套已动工建设至三层，5号楼58套（其中16套为廉租住房）已封顶；苗圃第三批1号楼127套经济适用房已完成施工图审查，正进入招投标阶段。2010年8月3日第一批经济适用房88套分配到户，2010年经济适用房报名至2011年1月18日，共1114户申请购买经济适用房。
（二）廉租房建设情况
2008年建设任务12套，在“苗圃地块”的经济适用房中配建，已简易装修完毕，分配到户；2009年建设任务100套，共计4859㎡。“镇边纸厂地块”建设84套，已完成外墙、内部装修，分配到户，另外16套在“苗圃地块”的经济适用房中配建。2010年和2011年建设任务各279套，在“梅湾新村”中集中建设，现正在进行征地工作。
第十条 存在主要问题
新建住宅面积虽然有大幅增加，但居民的自住、投资和投机需求也快速增长，呈供不应求状态。保障性住房占住宅总量的比例较小，对商品住房价格没有起到抑制作用。中低价位、中小户型的普通住房供应依然不足，旧城区的棚户区改造难度较大，进展缓慢。
第三章 “十二五”住房建设目标
第十一条 商品住房建设目标
（一）总体目标
加大商品住房建设，使规划期内中低价位、中小户型普通商品住房基本满足城市中低收入家庭住房需求，其他商品住房基本满足城市高收入家庭住房需求。单套建筑面积在90平方米以内的商品房总面积达到新建商品住房总建筑面积70%以上。将桐南新城、潮音岛、海湾新城、百胜新区作为新增住房重点发展区域，桐北、桐南、前店、技校等片区作为旧城区改造的重点。规划期内计划总投资75亿元，建设可销售的住房1.84万套，建筑面积约166万平方米。人均住房面积达35平方米。
（二）年度住房建设任务
1、2011年开发投资12.7亿元，新开工面积30.9万平方米，竣工面积26.3万平方米，供应可销售面积28.3万平方米3140套。
2、2012年开发投资13.8亿元，新开工面积33.4万平方米，竣工面积28.4万平方米，供应可销售面积30.5万平方米3380套。
3、2013年开发投资14.8亿元，新开工面积36.1万平方米，竣工面积30.7万平方米，供应可销售面积32.9万平方米3650套。
4、2014年开发投资16.1亿元，新开工面积38.9万平方米，竣工面积33.1万平方米，供应可销售面积35.6万平方米3950套。
5、2015年开发投资17.4亿元，新开工面积42.1万平方米，竣工面积35.8万平方米，供应可销售面积38.5万平方米4270套。
第十二条 保障性住房建设目标
（一）总体目标
“十二五”期间，通过廉租住房、经济适用住房、公共租赁房建设，结合城市和国有工矿棚户区（危旧房）改造，到2015年末，力争解决6855户中低收入家庭住房困难，其中：廉租住房房源1395套，新建经济适用住房1585套，新建公共租赁住房1255套，各类工矿棚户区（危旧房）搬迁改造1805户。努力解决城市中低收入家庭的住房困难，逐步将新就业职工和有稳定职业并在城镇居住一定年限的外来务工人员纳入公共租赁住房供应范围。
（二）年度住房建设任务
1、2011年，解决2459户中低收入家庭住房困难。其中：建设（含购买、改建和租赁）廉租住房279套，建设经济适用住房385套，建设公共租赁住房455套，限价房495套，城市及工矿棚户区搬迁改造525户，垦区改造200户，住房补贴120户。
2、2012年，解决1099户中低收入家庭住房困难。其中：建设（含购买、改建和租赁）廉租住房279套，建设经济适用住房300套，建设公共租赁住房200套，城市及工矿棚户区搬迁改造320户。
3、2013年，解决1099户中低收入家庭住房困难。其中：建设（含购买、改建和租赁）廉租住房279套，建设经济适用住房300套，建设公共租赁住房200套，城市及工矿棚户区搬迁改造320户。
4、2014年，解决1099户中低收入家庭住房困难。其中：建设（含购买、改建和租赁）廉租住房279套，建设经济适用住房300套，建设公共租赁住房200套，城市及工矿棚户区搬迁改造320户。
5、2015年，解决1099户中低收入家庭住房困难。其中：建设（含购买、改建和租赁）廉租住房279套，建设经济适用住房300套，建设公共租赁住房200套，城市及工矿棚户区搬迁改造320户。
第四章 政策与策略
第十三条 保证住房用地供应，调整住房供应结构。合理确定商品房、廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房用地具体比例。年度土地供应要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房和保障性住房建设，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70％，保障性住房年度供地应不低于商品房供地的10%。停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度，大套型住房土地供应。
第十四条 整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全程监管；对不符合规划控制性要求，超出规定建设的住房依法予以处理；切实整治房地产交易环节违法违规行为；严格规范房地产市场外资准入和管理。完善房地产市场的中介服务体系，完善二手房网上交易系统，继续提高二手房交易、办证效率。
第十五条 发挥税收、信贷政策对房地产市场的调节作用。严格按照国家调控政策，征收住房转让环节营业税、个人所得税等税费；严格房地产开发信贷条件，有区别地适度调整住房消费信贷政策。
第十六条 落实保障房投入资金。积极争取中央及上级给予的适度资金支持，市财政将保障性住房建设资金纳入年度预算安排，按照国家规定的资金来源渠道，落实廉租住房保障资金。积极探索以政府直接投入、财政补贴、贷款贴息、信用担保、税收优惠等多种支持政策，引导社会资金和民间投资参与保障性住房建设。
第十七条 积极稳妥的开展旧城改造。为促进全市产业结构提升和空间布局优化，改善城市居民生活环境，拓展全市住房供应渠道，满足居民住房需求，市政府及相关部门应本着积极稳妥、有序推进，政府主导、统筹兼顾、综合改造，区别对待、分类指导的原则，以空间形态改造为突破口，逐步实现全市旧城居住生活环境的普遍改善。
第五章 实施的保障措施
第十九条 土地部门编制的年度土地供应计划与本规划的住房控制总量相衔接，明确出让土地的位置、面积、用途。规划部门拟定住房用地出让规划条件时，应确定中小套型普通住房结构比例，作为土地出让前置条件，并载入土地出让合同，建筑方案审查时，要严审套型结构比例指标。
第二十条 强化住房建设规划年度实施计划制度。以年度实施计划作为落实本规划的重要手段。年度住房实施计划确定的住房目标和住房建设用地的调控指标，是规划许可和用地审批的具体依据。对不符合年度住房实施计划的住房项目，规划部门不予核准规划选址
第二十一条 完善住房建设规划监督管理。全面落实住房规划实施的相关责任单位，严肃纠正违反住房规划的行为并追究责任，加强住房规划实施的检查，完善住房建设规划公共参与机制。
第六章 附则
第二十三条 本规划自批准之日起生效。
第二十四条 本规划由市建设局负责解释。
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附表1： 福鼎市“十二五”商品住房建设计划表（单位：亿元、万平方米）
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年度
|
开发投资额
|
新开工面积
|
竣工面积
|
销售面积
|
销售套数
|
|
2011年
|
12.7
|
30.9
|
26.3
|
28.3
|
3140
|
|
2012年
|
13.8
|
33.4
|
28.4
|
30.5
|
3380
|
|
2013年
|
14.8
|
36.1
|
30.7
|
32.9
|
3650
|
|
2014年
|
16.1
|
38.9
|
33.1
|
35.6
|
3950
|
|
2015年
|
17.4
|
42.1
|
35.8
|
38.5
|
4270
|
|
合计
|
74.8
|
181.4
|
154.3
|
165.8
|
18390
|
|
附表2： 福鼎市“十二五”保障性住房建设计划表（单位：户）
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
年度
|
廉租 住房（含新建、购买、改建和租赁）
|
经济适用住房
|
公共租赁住房
|
棚户区改造
|
|
|
城市
|
工矿（国营农场、林场）
|
||||
|
2011年
|
279
|
385
|
455
|
425
|
100
|
|
2012年
|
279
|
300
|
200
|
220
|
100
|
|
2013年
|
279
|
300
|
200
|
220
|
100
|
|
2014年
|
279
|
300
|
200
|
220
|
100
|
|
2015年
|
279
|
300
|
200
|
220
|
100
|
|
合计
|
1395
|
1585
|
1255
|
1305
|
500
|
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附表3:
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福鼎市房地产开发续建及新建项目情况表
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
单位：平方米，万元
|
|
||
|
序号
|
项目名称
|
详细地址
|
开发企业
|
幢数
|
总用地面积
|
建筑面积
|
其中住宅建筑面积
|
住宅套数
|
开工时间
|
竣工时间
|
计划总投资额
|
已完成投资额
|
备注
|
|
1
|
富民山庄 （二期）
|
流美富民示范小区
|
福建福鼎新雄房地产有限公司
|
3
|
6630
|
20749
|
17577
|
237
|
2009.2
|
2012.3
|
5570
|
4100
|
续建
|
|
2
|
金龙商住小区
|
山前城东
|
福建省福鼎市金龙房地产开发有限公司
|
5
|
15670
|
45164
|
31079
|
384
|
2009.8
|
2011.10
|
4130
|
3054
|
续建
|
|
3
|
彩虹新区
|
山前董厝
|
福鼎市金狮房地产开发有限公司
|
2
|
1797
|
28982
|
24179
|
116
|
2011.6
|
2013.12
|
3480
|
500
|
续建
|
|
4
|
华鑫锦绣苑（三期）
|
桐北辽岱
|
福鼎华鑫房地产开发有限公司
|
3
|
2696
|
17822
|
14909
|
129
|
2009.3
|
2012.2
|
2670
|
1500
|
续建
|
|
5
|
置信锦绣苑
|
山前普后
|
福鼎家景房地产开发有限公司
|
153
|
176700
|
22000
|
22000
|
160
|
2008.12
|
2011.12
|
35000
|
32984
|
续建
|
|
6
|
锦昌阁住宅楼
|
山前灰窑后胆
|
福鼎市中兴房地产开发有限公司
|
2
|
2280
|
6547
|
6547
|
84
|
2009.10
|
2011.6
|
1560
|
1360
|
续建
|
|
7
|
山水名都 （调整一期）
|
潮音岛5号地块
|
福建家景置业有限公司
|
17
|
30000
|
23731
|
23731
|
79
|
2009.5
|
2011.8
|
3560
|
2470
|
续建
|
|
8
|
山水名都 （调整二期）
|
潮音岛5号地块
|
福建家景置业有限公司
|
5
|
5000
|
25441
|
25441
|
164
|
2009.7
|
2011.12
|
4579
|
1350
|
续建
|
|
9
|
铂金华城
|
潮音岛3号、4号地块
|
福建家景置业有限公司
|
72
|
264888
|
413730
|
330980
|
3700
|
2009.1
|
2015.12
|
142355
|
12000
|
续建
|
|
10
|
滨江时代城
|
潮音岛2号地块
|
福建家景置业有限公司
|
60
|
202967
|
279787
|
223830
|
2400
|
2010.4
|
2016.60
|
73068
|
4500
|
续建
|
|
11
|
集创大厦
|
南大路中行片区
|
福鼎市集辉房地产开发有限公司
|
1
|
4867
|
29120
|
22038
|
290
|
2010.1
|
2012.2
|
10253
|
6239
|
续建
|
|
12
|
天源大厦
|
石湖桥158号
|
福建省天缘房地产开发有限公司
|
1
|
2221
|
15639
|
14383
|
172
|
2009.8
|
2011.1
|
4200
|
3200
|
续建
|
|
13
|
中盛大厦
|
种子公司山前宿舍楼
|
福鼎市中盛房地产开发有限公司
|
1
|
3544
|
11573
|
9922
|
126
|
2009.12
|
2011.08
|
3000
|
2000
|
续建
|
|
14
|
瑞景阳光
|
山前官洋
|
福鼎瑞华房地产开发有限公司
|
4
|
11695
|
30282
|
25312
|
284
|
2010.9
|
2012.7
|
7300
|
3500
|
续建
|
|
15
|
建都新天地广场
|
旧汽车站
|
福鼎市建兴房地产开发有限公司
|
2
|
11231
|
56409
|
29247
|
230
|
2011.5
|
2014.2
|
40000
|
25050
|
新建
|
|
16
|
建都银泰中心
|
新坝亭
|
福鼎市建业房地产开发有限公司
|
2
|
9985
|
34900
|
17100
|
325
|
2011.5
|
2014.5
|
24800
|
14500
|
新建
|
|
17
|
中汇广场
|
原麦芽厂
|
福鼎市广汇房地产开发有限公司
|
13
|
48597
|
199910
|
100550
|
874
|
2010.7
|
2013.5
|
60000
|
41716
|
续建
|
|
18
|
龙泽·碧水兰庭
|
山前江滨南大道东侧
|
福建龙泽房地产开发有限公司
|
8
|
25238
|
66293
|
53385
|
576
|
2010.6
|
2012.1
|
15000
|
6450
|
续建
|
|
19
|
盈丰家园
|
山前原二建预制厂
|
福鼎市盈丰房地产开发有限公司
|
3
|
4773
|
11806
|
11500
|
162
|
2010.9
|
2012.5
|
3200
|
2000
|
续建
|
|
20
|
建工国际
|
原建工饭店
|
福建省福鼎华城房地产有限公司
|
1
|
1533
|
10100
|
9200
|
103
|
2011.6
|
2013.7
|
6000
|
500
|
新建
|
|
21
|
桐南明珠
|
桐南新城
|
福鼎市进元房地产开发有限公司
|
4
|
9377
|
24238
|
20330
|
222
|
2010.6
|
2011.11
|
5200
|
3700
|
续建
|
|
22
|
兰庭家园
|
山前增坪
|
福鼎市兰庭房地产开发有限公司
|
2
|
4141
|
10764
|
10764
|
120
|
2011.6
|
2013.6
|
4600
|
1500
|
新建
|
|
23
|
福景苑
|
山前江桥阁
|
福鼎市中福房地产开发有限公司
|
2
|
3941
|
15937
|
14028
|
155
|
2011.4
|
2012.12
|
8000
|
3100
|
新建
|
|
24
|
银都花苑
|
秦屿南门仔
|
福鼎市银座房地产开发有限公司
|
23
|
53539
|
96300
|
81000
|
830
|
2010.4
|
2015.9
|
41000
|
5000
|
续建
|
|
25
|
东方家园
|
秦屿后塘
|
福鼎市东方房地产开发有限公司
|
4
|
7639
|
23692
|
21404
|
209
|
2010.9
|
2012.7
|
6000
|
2000
|
续建
|
|
26
|
嘉和广场
|
秦屿水井头
|
福鼎嘉和房地产开发有限公司房
|
6
|
16798
|
51500
|
44000
|
480
|
2011.5
|
2013.5
|
14300
|
2500
|
新建
|
|
27
|
海天广场
|
秦屿文渡
|
福鼎海天房地产开发有限公司房
|
6
|
21442
|
55728
|
37009
|
306
|
2011.8
|
2013.8
|
15000
|
3500
|
新建
|
|
合计
|
405
|
949189
|
1628144
|
1241445
|
12917
|
|
|
543825
|
190273
|
|
|||
福鼎市2011年度住房建设计划的通知
按照坚持科学发展观和建设和谐社会的要求，积极贯彻国家、省、宁德市住房建设文件精神，结合我市实际，进一步完善以市场为导向，加强宏观调控，调整住房结构，促进住房建设的持续、平稳、有序、健康发展。制定2011年度住房建设计划如下：
一、编制依据
（一）《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）；
（二）《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）；
（三）《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）；
（四）《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[2011]1号）；
（五）福鼎市城市总体规划（2001－2020）；
（六）福鼎市 “十二五”保障性住房建设规划；
（七）福鼎市住房建设规划（2011－2015）。
二、2010年住房建设完成情况
2010年全市房地产投资11.81亿元，占城镇固定资产投资的38.59%。共有施工面积88.1万平方米，其中：新开工面积35.95万平方米，竣工面积13.27万平方米，住宅占总施工面积的81.89%。商品房销售面积28.26万平方米，住宅占92.68%，商品房总销售额18.1亿，住宅占88.65%。存量房交易1275宗，交易面积25.24万平方米。
“桐山苗圃地块”第一批经济适用房3号和4号楼共100套（其中12套为廉租住房）已竣工；第二批2号楼127套已建设至三层，5号楼58套（其中16套为廉租住房）已封顶；苗圃第三批1号楼127套经济适用房已完成施工图审查，正进入招投标阶段。“镇边纸厂地块” 廉租房建设84套，已完成外墙、内部装修，分配到户。
三、2011年住房建设计划
商品房开发投资12.7亿元，住宅施工面积77.9万平方米，其中：新开工面积30.9万平方米，竣工面积26.3万平方米，供应可销售住宅面积28.3万平方米3140套。套型为90平方米以下的住房面积占总开发建设面积的70%以上。
解决2459户中低收入家庭住房困难。其中：建设（含购买、改建和租赁）廉租住房279套，建设经济适用住房385套，建设公共租赁住房455套，限价房495套，城市及工矿棚户区搬迁改造525户，垦区改造200户，住房补贴120户。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右。
保证中低价位、中小套型普通商品房、经济适用住房、限价商品房和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。
四、保障措施
（一）国土部门编制的年度土地供应计划与本计划的住房控制总量相衔接，明确出让土地的位置、面积、用途。规划部门拟定住房用地出让规划条件时，应确定中小套型普通住房结构比例，作为土地出让前置条件，并载入土地出让合同，建筑方案审查时，要严审套型结构比例指标。
（二）加快住房开发建设，对已出让并到期不开发建设的土地，按时限依法征收土地闲置费或回收土地使用权；对已办理工程规划许可证或施工许可证未建的项目，要督促尽快开工建设并保证工程质量，对达到预售条件的项目要督促尽快销售规范销售秩序，加强开发项目的跟踪监管，尽快形成住房市场有效供应。
（三）抓紧做好已立项的保障房前期工作尽快开工建设，主体已开工建设的尽快竣工交付使用，保证年度土地出让净收益的5%用于廉租房建设，保障性住房用地应按年度商品住房土地供应量的10%供应。积极探索金融机构信贷扶持办法。
（四）推进棚户区改造，各改造项目形成指挥部、街道办事处、土地发展中心三方联动，按自身职责分工，对拆迁户做到依法合理补偿，项目投资总体平衡，鼓励各界积极参与。
,
|
附表:
|
福鼎市房地产开发续建及新建项目情况表
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
单位：平方米，万元
|
|
|||
|
序号
|
项目名称
|
详细
地址
|
开发企业
|
幢数
|
总用地面积
|
建筑面积
|
其中住宅建筑面积
|
住宅套数
|
开工时间
|
竣工时间
|
计划总投资额
|
已完成投资额
|
2011年计划投资额
|
备注
|
|
1
|
富民山庄（二期）
|
流美富民示范小区
|
福建福鼎新雄房地产有限公司
|
3
|
6630
|
20749
|
17577
|
237
|
2009.2
|
2012.3
|
5570
|
4100
|
1000
|
续建
|
|
2
|
金龙商住小区
|
山前
城东
|
福鼎市金龙房地产开发有限公司
|
5
|
15670
|
45164
|
31079
|
384
|
2009.8
|
2011.10
|
4130
|
3054
|
1084
|
续建
|
|
3
|
彩虹新区
|
山前
董厝
|
福鼎市金狮房地产开发有限公司
|
2
|
1797
|
28982
|
24179
|
116
|
2011.6
|
2013.12
|
3480
|
500
|
2000
|
续建
|
|
4
|
华鑫锦绣苑（三期）
|
桐北
辽岱
|
福鼎华鑫房地产开发有限公司
|
3
|
2696
|
17822
|
14909
|
129
|
2009.3
|
2012.2
|
2670
|
1500
|
1200
|
续建
|
|
5
|
置信锦绣苑
|
山前
普后
|
福鼎家景房地产开发有限公司
|
153
|
176700
|
22000
|
22000
|
160
|
2008.12
|
2011.12
|
35000
|
32984
|
2016
|
续建
|
|
6
|
锦昌阁住宅楼
|
山前灰窑后胆
|
福鼎市中兴房地产开发有限公司
|
2
|
2280
|
6547
|
6547
|
84
|
2009.10
|
2011.6
|
1560
|
1360
|
200
|
续建
|
|
7
|
山水名都（调整一期）
|
潮音岛5号地块
|
福建家景置业有限公司
|
17
|
30000
|
23731
|
23731
|
79
|
2009.5
|
2011.8
|
3560
|
2470
|
1090
|
续建
|
|
8
|
山水名都（调整二期）
|
潮音岛5号地块
|
福建家景置业有限公司
|
5
|
5000
|
25441
|
25441
|
164
|
2009.7
|
2011.12
|
4579
|
1350
, |
3230
|
续建
|
|
9
|
铂金华城
|
潮音岛3号、4号地块
|
福建家景置业有限公司
|
72
|
264888
|
413730
|
330980
|
3700
|
2009.1
|
2015.12
|
142355
|
12000
|
5000
|
续建
|
|
10
|
滨江时代城
|
潮音岛2号地块
|
福建家景置业有限公司
|
60
|
202967
|
279787
|
223830
|
2400
|
2010.4
|
2016.60
|
73068
|
4500
|
5000
|
续建
|
|
11
|
集创大厦
|
南大路中行片区
|
福鼎市集辉房地产开发有限公司
|
1
|
4867
|
29120
|
22038
|
290
|
2010.1
|
2012.2
|
10253
|
6239
|
2500
|
续建
|
|
12
|
天源大厦
|
石湖桥158号
|
福建省天缘房地产开发有限公司
|
1
|
2221
|
15639
|
14383
|
172
|
2009.8
|
2011.1
|
4200
|
3200
|
1000
|
续建
|
|
13
|
中盛大厦
|
种子公司山前宿舍楼
|
福鼎市中盛房地产开发有限公司
|
1
|
3544
|
11573
|
9922
|
126
|
2009.12
|
2011.08
|
3000
|
2000
|
1000
|
续建
|
|
14
|
瑞景阳光
|
山前官洋
|
福鼎瑞华房地产开发有限公司
|
4
|
11695
|
30282
|
25312
|
284
|
2010.9
|
2012.7
|
7300
|
3500
|
2500
|
续建
|
|
15
|
建都新天地广场
|
旧汽车站
|
福鼎市建兴房地产开发有限公司
|
2
|
11231
|
56409
|
29247
|
230
|
2011.5
|
2014.2
|
40000
|
25050
|
3000
|
新建
|
|
16
|
银泰中心
|
新坝亭
|
福鼎市建业房地产开发有限公司
|
2
|
9985
|
34900
|
17100
|
325
|
2011.5
|
2014.5
|
24800
|
14500
|
3000
|
新建
|
|
17
|
中汇广场
|
原麦芽厂
|
福鼎市广汇房地产开发有限公司
|
13
|
48597
|
199910
|
100550
|
874
|
2010.7
|
2013.5
|
60000
|
41716
|
20000
|
续建
|
|
18
|
龙泽·碧水兰庭
|
山前江滨南大道东侧
|
福建龙泽房地产开发有限公司
|
8
|
25238
|
66293
|
53385
|
576
|
2010.6
|
2012.1
|
15000
|
6450
|
3000
|
续建
|
|
19
|
盈丰家园
|
山前原二建预制厂
|
福鼎市盈丰房地产开发有限公司
|
3
|
4773
|
11806
|
11500
|
162
|
2010.9
|
2012.5
|
3200
|
2000
|
1200
|
续建
|
|
20
|
建工国际
|
原建工饭店
|
福建省福鼎华城房地产有限公司
|
1
|
1533
|
10100
|
9200
|
103
|
2011.6
|
2013.7
|
6000
|
500
|
2000
|
新建
|
|
21
|
桐南明珠
|
桐南新城
|
福鼎市进元房地产开发有限公司
|
4
|
9377
|
24238
|
20330
|
222
|
2010.6
|
2011.11
|
5200
|
3700
|
1500
|
续建
|
|
22
|
兰庭家园
|
山前增坪
|
福鼎市兰庭房地产开发有限公司
|
2
|
4141
|
10764
|
10764
|
120
|
2011.6
|
2013.6
|
4600
|
1500
|
2000
|
新建
|
|
23
|
福景苑
|
山前江桥阁
|
福鼎市中福房地产开发有限公司
|
2
|
3941
|
15937
|
14028
|
155
|
2011.4
|
2012.12
|
8000
|
3100
|
2000
|
新建
|
|
24
|
银都花苑
|
秦屿南门仔
|
福鼎市银座房地产开发有限公司
|
23
|
53539
|
96300
|
81000
|
830
|
2010.4
|
2015.9
|
41000
|
5000
|
5000
|
续建
|
|
25
|
东方家园
|
秦屿后塘
|
福鼎市东方房地产开发有限公司
|
4
|
7639
|
23692
|
21404
|
209
|
2010.9
|
2012.7
|
6000
|
2000
|
2000
|
续建
|
|
26
|
嘉和广场
|
秦屿水井头
|
福鼎嘉和房地产开发有限公司
|
6
|
16798
|
51500
|
44000
|
480
|
2011.5
|
2013.5
|
14300
|
2500
|
5000
|
新建
|
|
27
|
海天广场
|
秦屿文渡
|
福鼎海天房地产开发有限公司
|
6
|
21442
|
55728
|
37009
|
306
|
2011.8
|
2013.8
|
15000
|
3500
|
5000
|
新建
|
|
合计
|
405
|
949189
|
1628144
|
1241445
|
12917
|
|
|
543825
|
190273
|
83520
|
|
|||
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闽公网安备35098202000009号
