引 言                   

 2017年桐山街道政府按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以党的十九大、习近平总书记重要讲话精神、科学发展观为指导，结合工作实际，扎实推进政府信息公开工作。本报告全文包括主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施及需要说明的其他事项与附表共六部分内容。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在“福鼎市政府门户网”（http://www.fuding.gov.cn）或福鼎市乡镇（街道办事处）政府信息公开网站（http://xzgk.fuding.gov.cn）下载。

一、概述

　　推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。在市委、市政府的领导部署、市政府办公室的组织指导和街道领导的高度重视下，成立了桐山街道办事处政府信息公开领导小组。按照《条例》和市政府办公室关于政府信息公开工作的统一部署，2017年我街道在完善政府信息公开工作机制、加强政府信息公开基础性工作等方面取得新进展。主要开展了以下几个方面工作：

(一)加强领导和沟通。根据《条例》和《福鼎市2017年政务公开工作要点》规定，桐山街道办事处已成立了由街道办事处主任任组长，信息公开分管领导和其他班子成员担任副组长，各科室主要负责人及信息公开AB岗成员的信息公开工作领导小组，全面指导协调政府信息公开工作，定期分析情况，研究问题，制定措施，协调事务。并在各科室设一名政府信息公开工作联络员，加强联系和沟通，加大推进和协调工作的力度。

(二)推进整体工作，规范政务公开内容。狠抓重大决策公开。进一步落实我街道重大决策公开，完善公众参与和集体决策相结合的公共决策机制。组织人员对我街道重大事项收集意见建议；坚持开展党政领导班子会，实现决策公开透明。狠抓重点工作公开。紧紧围绕群众最关心的问题，如：城乡规划、城乡建设、劳动和就业培训、就医、就学、救助等政府重点工作抓公开，把政府公共权力运行置于阳光之下，有效促进政府职能转变。狠抓行政行为公开。规范设立政务、村务公开栏，向群众公开机构设置、职能职责、领导分工、办事流程等，切实做到政府依法行政情况让公众全程监督。

（三）建立健全工作机制、规范相关制度。健全了政府信息公开工作制度。明确我街道政府信息公开的指导思想、总体目标、主要任务、工作步骤及工作措施，对我街道政府信息公开工作作出了具体的安排和部署。建立了它涉及到政府信息公开制度，结合我街道实际，进一步明确和完善了政府信息公开工作的工作原则和流程。完善了政府信息公开保密审查制度。对政府信息公开编制的信息公开指南和公开目录进行认真审核，尤其在涉密方面，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》逐条进行审核，确保了公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。2017年，桐山街道累计制作、获取的政府信息总数为51条，其中主动公开51条，依申请公开0条，不予公开0条。

二、主动公开政府信息的情况

本街道2017年政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请及答复工作均顺利开展。政府信息公开的渠道方面：为方便公众了解信息，设立公示专栏；在网站上设立“政府信息公开”专栏，公布《目录》、《指南》和信息内容，并接受搜索和下载；设立“信息公开动态”等栏目，及时公布我街道最新的工作动态。    

（一）主动公开政府信息数量：2017年度，主动公开政府信息数为51条，历年累计主动公开政府信息数量为707条。

（二）主动公开政府信息类别：城乡建设、惠农政策、农村医保、工作动态等4大类信息。

（三）信息公开的主要形式：2017年度，我街道主要通过市政府门户网站公开的形式开展政府信息公开工作。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。2017年度，我街道认真开展政策解读工作，通过福鼎市政府信息公开解读数量0条。

（五）回应社会关切情况。2017年度，我街道积极回应社会关切情况。

     三、政府信息依申请公开办理情况

2017年度，我街道收到信息公开申请0次，依申请公开信息0条。   

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度，没有发生针对本街道政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼及行政申诉、举报等情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的问题：虽然我街道在政府信息公开上做了一些工作，公开政务情况有了明显进步，但我们认为仍然存在一些不足之处，主要表现在：一是管理机制不健全。相关政府信息公开管理工作制度不够完善，存在管理盲区，对政府信息公开的认识程度也有待提高，常态化考核机制尚未形成。二是人员素质不够高。街道以及村（社区）负责政府信息公开工作的干部自身学识水平有限，缺乏对信息公开工作相关政策及流程的有效了解，参与专题培训的机会也比较少，业务水平难以符合当前实际工作的要求。三是内容更新不及时、不全面。单位网站、文件归档、民生保障等内容更新不及时，各办公室缺乏信息的有效流转沟通，管理工作较为滞后。

（二）改进措施：我街道2018年将围绕省、宁德市、福鼎市政府信息公开工作的要求，把政府信息公开工作提高到一个新的高度加以重视。完善体制机制，列出2018年政府信息公开任务的时间表和任务图、制定考核指标；加强领导，明确职责，确保信息公开及时准确；扩大政府信息公开的内容和形式，继续推进政府信息公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权。一是完善制度，规范管理。及时准确公开发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。建立政务信息发布审批制度，由分管领导严格审核把关，凡是可公开的不涉密文件，通过政府网站公开发布。做好政务、信息公开资料建档工作，做到政务、信息公开有据可查。二是及时更新，发挥作用。建立信息内容定期公开制，每周梳理全街道工作信息，并予以公开发布，充实完善各栏目内容。涉及群众切身利益的重要决策，在政府网站公开征求意见；重要政策出台后，及时通过政府网站做好政策解读工作；对群众关注的社会热点问题，主动在政府网站予以回应，发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等，切实发挥与群众互动交流的平台作用。三是多措并举，鼓励参与。通过二强一拓举措鼓励广大群众及全体干部职工积极参与政府公开信息发布的监督，更好地服务于社会和群众。强考核，在工作考核制度、社会评议制度等方面进行细化并确保执行。强追责，建立健全责任追究制度，明确主体责任。拓平台，开通专门的为公民举报、复议和诉讼提供具体指引的平台。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）主动公开情况说明

1、桐山街道政府信息公开工作领导小组负责我街道政府信息公开工作。具体信息范围可参见桐山街道编制的《桐山街道政府信息公开目录》；

2、桐山街道政府免费向社会公开应主动公开的政府信息；

3、公民、法人和其他组织可以在福鼎市乡镇（街道办事处）政府信息公开网站（http://www.fuding.gov.cn）上查阅《目录》或者直接搜索信息。

（二）依申请公开情况说明

1、任何公民、法人和其他组织，都有权要求我街道向其提供依申请公开范围内的政务信息；

2、为进一步改进政务信息公开服务，加强服务的针对性，建议公民、法人和其他组织向我街道申请获取政务信息时，请尽可能说明所需政务信息的具体用途；

3、在提出申请前请详细阅读本站相应栏目内《桐山街道政府信息公开指南》和《桐山街道政府信息公开目录》，若申请人所需了解的信息已编入我街道主动公开信息目录，请通过我街道主动公开渠道（网站相应栏目）直接获取信息；

4、填写时请一定写明申请人的姓名或者名称、联系方式、申请公开政务信息的详细内容描述及申请公开政务信息的形式要求；

5、桐山街道政府对以上所有说明内容保留最终解释权，感谢您对我街道工作的理解和支持。

附表：2017年桐山街道政府信息公开情况一览表

                                                                                        桐山街道办事处

                                                                                         2018年3月8日