各村委会，镇直各单位： 

　　现将《防控较大及以上道路交通事故攻坚行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　贯岭镇人民政府

　　2023年11月13日  

　　防控较大及以上道路交通事故攻坚行动方案 

　　为进一步深化道路交通安全综合治理工作，全力预防较大及以上道路交通事故发生，镇道安办决定自即日起至 2024 年春运结束，在全镇开展防控较大及以上道路交通事故攻坚行动（以下简称“攻坚行动”）。

　　一、总体目标 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实镇党委、镇政府关于安全生产的决策部署， 坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持管用实用、精准施策，坚持关口前移、管控前置，统筹推进“人、车、路、区、企”交通要素的源头监管和精准治理，有效防控化解风险隐患，坚决防止群死群伤事故，全力保障人民群众生命财产安全。通过持续开展全方位、分步骤、多层次的攻坚行动，有力压降亡人道路交通事故，有效督促监管责任和主体责任落实，努力实现“一防一控一减”的目标，即防重特大道路交通事故、控较大道路交通事故、减少伤亡道路交通事故。

　　二、防控重点 

　　（一）重点人群。“两客一危一货一校”车辆驾驶人、“两 轮车”及三轮摩托车驾乘人员、部分社会车辆驾驶人。

　　（二）重点车辆。重中型货物运输车辆、客运车辆、“两轮车”及三轮摩托车、渣土车、旅游包车、混凝土搅拌运输车。

　　（三）重点路段。列入省、宁德、福鼎为民办实事项目、临水临崖、急弯陡坡、通向寺庙道路、在建道路、水利库区、隧道、特大桥梁隐患路段。

　　（四）重点企业。“两客一危一货”运输企业、校车运营单位、货物装载源头单位、机动车生产改装销售及安全检测检验企业。

　　三、主要措施 

　　（一）加强重点人群和车辆源头监管。全面排查“两客一危一货一校”、重中型货物运输车辆、客运车辆、面包车、“两轮车”及三轮摩托车等重点车辆和驾驶人的违法情况，建立问题清单并组织检查、验收，严防“病车、病人”上路作业；排查整治长期未上线重点营运车辆，从源头上遏制恶意逃避动态监管行为。（派出所、分关交警中队、道安办、村建所、综合执法大队等）

　　（二）加强重点企业源头监管。集中整治“四无” 企业（无动态监管制度、无动态监控平台、无专职监管人员、无动态监管记录），依规进行处罚，并督促企业限期治理。进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理，从源头上消除 轻型货车“大吨小标”、超载运输隐患，遏制小微型载客汽车非法改装行为。（派出所、分关交警中队、道安办、企业办、安办、综合执法大队等）

　　（三）加强重点道路安全防护。11月底前，各村、各有关单位要把事故多发路段、交通安全突出隐患排查情况、核查结果及治理建议报告镇政府、抄送镇道安办，（各村，分关交警中队、派出所、道安办、村建所、综合执法大队）

　　（四）加大重点违法查处力度。严厉查处酒驾醉驾、“三超一疲劳”“两轮车”、不按规定使用安全带及三轮摩托车违法载人、未戴安全头盔等显见性突出交通违法；依托信息技术及时发现、查处疲劳驾驶、分心驾驶、机动车不礼让行人、不按规定使用安全带等现场难以发现的突出交通违法；严格校车日常管理，严厉打击“黑校车”、非法营运接送学生车辆、学生骑乘超标电动车、“飙车”等违法违规行为。（派出所、分关交警中队、道安办等）

　　（五）加强重点群体宣教工作。开展交通文明安全宣教专项活动，着力提升运输企业经营管理者主体责任意识；制定学生交通安全宣传教育规划，开展无证驾驶机动车肇事安全警示教育，提升未成年学生交通安全法律法规意识；开展酒后不开车、系好安全带、警惕大型车辆盲区等针对性警示教育。（各村，派出所、道安办、文体中心等）

　　（六）加强农村三轮摩托车治理。各村要按照“见人、见证、见车”原则，组织村干部、交通安全员、网格员全面摸清底数、采集信息并分类造册上报。道安办针对无牌三轮摩托车问题，制定综合治理措施，实现“无牌问题根本解决、问题车辆只减不增”目标；12月底前，各村要摸排出一批无牌、假套牌和悬挂外省号牌车辆。（各村，道安办等）

　　（七）健全乡镇道安责任体系。各村要建立村级组织“事前宣传、事中劝导、事后教育”的交通安全宣传劝导机制，压实村级组织交通安全责任，充分发挥乡村干部“人熟地熟情况熟”的优势，村“两委”干部、主管部门要联合开展交通文明安全宣教专项活动，着力提升运输企业经营管理者主体责任意识；道安办及学校主管部门联合制定学生交通安全宣传教育规划，开展无证驾驶机动车肇事安全警示教育，提升未成年学生交通安全法律法规意识；道安办要开展酒后不开车、系好安全带、警惕大型车辆盲区等针对性警示教育。（各村，道安办等）

　　四、工作要求 

　　（一）强化思想认识。开展防控较大及以上道路交通事故攻坚行动是从根本上、源头上稳控交通安全形势的重要举措，是全面提升道路交通本质安全的有力抓手。各村和各成员单位要强化使命担当，加强工作协调，积极争取党委、政府重视，确保攻坚行动落实落地。各单位负责人要以上率下、身先士卒，深入一线发现问题，组织相关部门研究整改问题，确保全年道安形势稳定。

　　（二）加强隐患治理。按照“发生一起事故，歼灭一类（批）

　　隐患，完善一类制度”的工作思路，持续推动开展人、车、路、企业等道路交通要素安全隐患滚动排查，发现苗头隐患，及时整治到位。持续推进临水临崖、急弯陡坡、交叉路口、水利内部道路等路段的安全隐患大排查大整治，适时组织有关专家对隐患路段进行踏勘和抽查。

　　（三）强化督促指导。要坚持一级抓一级、层层抓落实，紧盯辖区突出隐患，探索具有成效的治理模式。镇道安办将视情通报、督办、约谈事故预防不力的村、有关部门及单位，适时派出工作组赴重点地区帮扶指导，防止出现工作弄虚作假、隐患不排、不报或报而不管。