各乡镇（街道）党委（党工委）、人民政府（办事处），龙安党委、管委会，市直各单位：

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。为统筹做好元旦春节期间各项工作，确保全市人民度过平安欢乐祥和的节日，根据上级有关通知精神，经市委、市政府同意，现就有关事项通知如下：

　　一、做好困难群众救助帮扶工作。各级领导干部要切实把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的成效转化为保障改善民生的生动实践，深入基层一线，努力解决好城乡困难群众生产生活问题，将党和政府的关心温暖送到困难群众心坎上。全面落实各项社会保障政策，按时足额发放基本养老金和失业保险金。持续加强重点群体探访关爱，充分发挥临时救助“救急难”帮扶作用，兜牢生活无着流浪乞讨人员、残疾人、特殊困难老年人、各类困境儿童、精神障碍患者等特殊群众基本生活。扎实开展根治欠薪冬季专项行动，及时发现和化解欠薪隐患，保障好农民工合法权益。加大对条件艰苦地区和急难险重任务一线同志的关心关爱力度，做好因公去世基层干部家属的照顾救助和帮扶工作，深入走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、红军老战士、老复员军人、伤残军人、烈军属等。

　　二、科学谋划力争实现“开门红”。深刻领会把握党中央、省委和宁德市委关于明年经济工作的总体要求，深入推进各项工作目标任务落实，着力把“两个稳定”的良好态势巩固地更牢、延续地更久。科学制定明年工作思路和目标任务，提前谋划首季度“开门红”，按照“三抓两创一目标”落实机制要求，加快推进构建“1+2+N”农业特色产业发展格局，打造“3+X”先进制造业体系，推动经济加快发展。深入践行“四下基层”制度，深化“三比三赛”工作机制，加快打造“宁德服务”福鼎模式升级版，切实做好企业稳产扩能、项目开工建设、精准招商引资、产业科技创新、要素供给保障等工作，鼓励引导春节期间更多项目不停工、企业不停产，确保新年起步就冲刺、开局就领跑。

　　三、着力丰富群众精神文化生活。以强信心为重点加强宣传引导，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，弘扬主旋律，激发全社会团结奋进的强大力量。组织好“我们的中国梦——文化进万家”活动，积极参与文化科技卫生“三下乡”活动，把农技知识、文化服务、科普宣传、健康检查、法律咨询等送到基层、组织广大文艺工作者深入农村、社区等开展形式多样、内涵丰富的文化文艺活动。结合我市文化、产业特色，设置一定规模的彩灯花灯，扎实做好城区氛围营造。大力培育和践行社会主义核心价值观，推出人民群众喜闻乐见的高质量文化艺术产品，唱响主旋律、传播正能量，营造欢乐吉祥、温暖和顺的节日氛围。把握元旦、春节重要契机，充分挖掘红色文化、乡村田园、畲族风情等特色资源， 推动我市文体旅高质量融合发展，丰富人民群众节日文化生活。

　　四、切实保障节日市场供应。加强煤电油气运供需监测和协调保障，确保民生用气用煤用电需要。全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，完善市场应急保供机制，确保粮油肉菜禽蛋奶等主要生活必需品市场供应充足、价格平衡。发挥好物流保通保畅工作机制作用，做好商贸流通运输和群众生产生活物资运输保障，确保数量充足、品种丰富、质量放心、价格稳定。严格落实食品安全主体责任，加强对食品、药品等全流程、全链条监管，严厉打击各种违法生产经营行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。畅通12315、12345等群众投诉举报渠道，加大对餐饮住宿、购物娱乐、停车收费等民生重点领域价格监管力度，加强对旅游市场、商品批发市场等重点部位周边商品交易场所和网络经营行为的监管，依法查处无照经营、销售假冒伪劣商品、不正当竞争、价格欺诈等行为，维护消费者合法权益。

　　五、精细化服务保障群众出行。加强重点时段、热点路线运力储备和供给，优化多种运输方式衔接，最大限度满足群众出行需求。依法依规落实军人、消防救援人员、英烈遗属等人员出行优待和儿童客票优惠政策，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，畅通线上线下售票服务，提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。鼓励各单位结合带薪年休假等制度落实，安排职工在除夕休息。引导公众合理安排出行计划，错峰避峰出行。优化完善应急预案，建立协同工作机制，妥善应对运输受阻、险情事故等突发情况，防止发生大范围旅客、车辆滞留。加强监管执法，严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾、非法营运等违法行为，做好恶劣天气和农村道路等重点区域风险防控，坚决避免重特大交通事故和大范围、长距离道路交通拥堵事故发生，确保群众安全出行。

　　六、扎实做好传染病防控工作。做好冬春传染病和常见病的预防控制，压实“四方责任”，科学精准落实新冠病毒“乙类乙管”防控措施，做好流感、肺炎等冬春常见病的日常防护，强化疫情监测预警和风险评估，严格疫情报告和发布信息，消除公众疑虑。加强养老、托幼、学校、社会福利等机构以及空间密闭场所防控，督促做好日常防护和健康监测。做好老年人、基础性疾病患者、儿童、孕产妇等重点人群的摸底和随访工作，加大健康宣传力度，优化疫苗接种服务，提高人群免疫水平。加大医疗资源特别是儿科、呼吸科等医疗资源统筹力度，充实医疗机构发热门诊、门急诊、儿科、呼吸、重症等重点科室医疗力量，合理安排医护人员轮班，加强医疗机构常用药品、检测试剂、医疗设备、收治床位等准备。科学宣传急性呼吸道传染病防治知识，引导老年人、基础性疾病患者、儿童等重点人群接种疫苗，倡导公众戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离等良好卫生习惯。

　　七、全面排查安全生产风险隐患。牢固树立安全发展理念，深刻汲取山西吕梁“11·16”火灾事故教训，始终保持“时时放心不下”的责任感，严查密防各类风险隐患，严格落实各项安全管控措施。加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、交通运输、文化旅游、特种设备、海洋渔业、冶金工贸等重点行业领域的安全管理和监督，抓好大型商业综合体、高层建筑、宾馆饭店、医院养老院、老旧小区、群租房等人员密集场所、易燃易爆场所安全隐患排查，严防各类生产安全事故。聚焦建筑工地“赶工期、赶进度、疏管理”的问题，抓实防坠落、防冻、防滑等基础防范工作。加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气和森林火险等的监测预警，完善细化应急预案，做好应急处置准备。

　　八、全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大信访工作力度，围绕重点领域深入开展矛盾纠纷排查化解，妥善解决因退役军人安置、非法集资、环境污染、房地产、征地拆迁和欠薪讨薪等印发的矛盾纠纷，依法及时解决群众合理合法诉求。深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”以及电信网络诈骗、涉黑涉恶、食品药品环境领域等突出违法犯罪，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力事件，维护节日良好治安秩序和市场秩序。严格落实网上巡控等措施，快速查处网络谣言和有害信息，依法打击查处各类涉网违法犯罪活动，有效治理网络乱象。严密联勤防控，加大对繁华街区、车站码头、旅游景区等人员密集场所和重点部位的巡逻防控，加强枪支弹药、管制刀具等的安全监管，强化寄递物流、中小旅馆等重点行业防范管控，最大限度消除治安隐患和盲点。严格落实大型群众性节庆活动安全防范措施，防止发生重特大公共安全事故。

　　九、严防“四风”问题反弹。坚持勤俭节约文明过节，发扬中华民族优良传统作风，扎实推进移风易俗，严格家教家风，反对讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费、带彩打牌等不良习气。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、宁德市、福鼎市实施办法，严明纪律要求，严肃查处节日期间易发多发的违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆、公车私用等“节日病”，严防严治隐形变异现象，及时通报曝光典型案例。纠治蟹卡蟹券、高档烟酒茶、“豪华年夜饭”、节礼过度包装等现象背后的享乐奢靡问题，以及快递送礼、收送电子红包、不吃公款吃老板等隐形变异行为。坚决纠正在乡村振兴、民生保障、帮扶救助、安全生产、政务服务、灾害监测预警和应急处置等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题。

　　十、认真落实值班应急制度。落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，落细落实各项应急准备措施，确保节日期间各项工作正常运转。各乡镇（街道、龙安）党政主要负责同志至少要有一名在本辖区值守。各乡镇（街道、龙安）党政主要负责同志和市直单位主要负责同志外出，应当按照有关规定，事先报市委、市政府批准后，方可出行。各级各部门要完善应急协调联动机制，严格落实请示报告制度，重要情况第一时间请示报告并及时有效应对，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。应急救援队伍要时刻保持应急状态，优化力量和装备编成，确保遇有突发事件第一时间响应。直接服务群众的单位，要根据工作特点，合理安排节日期间值班执勤，确保提供优质高效服务。各级各部门元旦、春节假期值班安排情况按要求分别报送市委总值班室、市政府总值班室。

　　各级各部门要按照通知要求，认真研究部署节日期间有关工作，统筹做好岁末年初各项工作，确保通知精神落到实处。

　　中共福鼎市委办公室

　　福鼎市人民政府办公室

　　2023年12月29日