健全完善工作机制，深化组织联结，充分凝聚创城攻坚合力。

　　一是健全吹哨报到机制。深化街道“大工委”制，结合在职党员“双报到”机制，定期召开联席会议，加强信息互享互通，围绕创城工作任务，街道、社区建立项目、需求、问题“三张清单”，由市直单位逐一认领、逐项推动，同时依托“数字城管”、微信群等平台，建立问题收集、处理、反馈一条线管理机制，确保随时吹哨、及时响应。比如，针对社区提出的创城过程中缺乏专业社工人员，市委组织部及时响应，帮助协调民政局派2名专职社工进驻社区，帮助社区开展专业化社工服务。

　　二是健全星级管理机制。出台《桐山街道志愿者星级评选及兑换管理办法》，建立健全服务积分、评星定级、兑换奖励、通报表扬等工作机制，积极发动辖区内在职党员、离退休党员、热心居民、企业工人等各类对象3000多名，成立“银发先锋”“退伍军人”“阳光义工联”等70余支志愿服务队，认领宣传动员、环境整治、文明劝导等创城服务岗2300多个，开展“温暖星期六”“邻里学苑”等志愿服务行动，浓厚人人参与创城服务良好氛围。

　　三是健全党建联建机制。以街道社区党组织为主体，吸纳桐山美食街、岙里工业园区、服装商会、青年商会、医药行业协会等新兴领域党组织开展党建联建，推动“门前三包”、诚信文明经营、环境集中整治等工作落实。比如，桐山美食服务行业协会党支部联合3个社区党组织以及其他党组织成立“1+3+N”党建联合体，开展“党员诚信商户”“党员示范店”评选活动，建立商铺“红色微驿站”，引领共治共享。

　　打通“神经末梢”，把治理水平提起来

　　坚持多措并举，激发基层治理活力。

　　一是网格管理有精度。将城区10个社区（村）细化为39个网格，同步设置100多个党员责任片区、成立12个小区（网格）党支部，提升治理精度。按照“1名科级干部+4至5名社区工作者、网格责任单位人员+5至6名执法队队员+N名志愿者”模式，配强网格力量，通过“每日巡、经常访、随手拍、实时报”，第一时间发现处置创城问题。2023年以来，街道共发动环境整治行动900余次，劝导乱停乱放车辆行为48000余次，集中整治道路沿线垃圾杂物、占道经营等乱象56000余起。

　　二是小区自治有温度。在175个小区楼栋中全覆盖成立“红色微家”，为每个小区配备1名小区秘书，了解收集群众反映的“烦心事”“揪心事”，搭建“邻里议事厅”平台，由小区党支部牵头协调业委会、物业公司、居民代表等每月召开议事会，实现大事共议、难事共解、要事共决，浓厚“家门口的事大家一起办”良好氛围。今年以来，协调解决小区消防设施改造、电动车充电难、楼道乱堆乱放等问题100多件。

　　三是街巷治理有力度。持续开展“我为群众办实事”活动，聚焦群众长期反映的老旧街巷脏乱差问题，全面推行“小巷书记”“院落公章”等工作法，整合投入240万元专项资金，完成西园路文化墙、马槽巷、溪西巷等8条街巷改造升级，不仅培育了一批新的网红打卡点，群众幸福指数也持续攀升。比如，打造集小吃、休闲、旅游为一体的桐山街道溪西美食街，成为福鼎美食新地标，累计吸引游客12多万人次。此外，投入使用宁德市首个智慧街面警务站，为美食街商铺、游客提供24小时自助服务，实现服务不打烊、治理不缺位。