各村（社区）、镇直各单位：

　　为认真贯彻落实福鼎市关于开展论坛活动专项清理整治工作的要求，确保清理规范工作顺利完成，现将《前岐镇开展论坛活动专项清理整治工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，贯彻落实。

　　附件：前岐镇开展论坛活动专项清理整治工作的实施方案

　　中共前岐镇委员会  前岐镇人民政府

　　2023年6月4日

　　附件

　　前岐镇开展论坛活动专项清理整治工作的

　　实施方案

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实我市关于开展论坛活动专项清理整治工作要求，按照“全面清理、分级负责、严格审核、统一规范”的原则，坚持清理与规范并举、治标与治本结合，以党政机关及下属镇直单位为重点，进一步健全控制和规范研讨会、论坛活动的长效机制，努力实现活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻的目标。

　　二、清理规范工作范围

　　此次清理规范工作的范围为机关和各村（社区）、下属镇直单位组织举办的各类论坛活动。

　　三、清理规范工作政策和要求

　　总体要求：坚决撤销、停办不符合国家有关法律法规及中央、省、宁德市及福鼎市有关文件规定的论坛活动；对符合规定、确需举办的论坛活动，要严格按规定履行审批手续，未经批准的，一律不准举办；批准的论坛要严格规范。

　　(一)坚决撤销以下论坛活动

　　1.没有法律法规及中央、省、宁德市、福鼎市文件明确规定，或者未经党中央、国务院或省委、省政府或宁德市委、市政府或福鼎市委、市政府及相关部门批准的活动；

　　2.需要基层、企业和群众提供资金、货物、工作，或者以各种名义收费、摊派、拉赞助的活动；

　　3.以营利为目的或者违反有关经济工作纪律和财务制度的活动；

　　4.其他违反廉政建设有关规定的行为。

　　(二)严格论坛活动的审批程序

　　对于符合法律法规及中央、省、宁德市和福鼎市文件规定，确需举办的论坛活动，举办部门、单位应书面提出请示报告和具体组织方案，报镇政府审核，报福鼎市文旅部门及相关部门审批。

　　(三)严格规范批准开展的论坛活动

　　1.严格执行有关规定。不得在风景名胜区或变相举行座谈会或论坛；不得以品牌推广、成果发布等名义收费；不得异地举办或组织各种“轮流做东”联谊性的研讨会、论坛活动。

　　2.严格限制规模和开支。要从严控制活动的参与范围、参加人数、活动期限、接待标准，所需经费要纳入财政预算管理，列入公示范围，接受审计监督。

　　四、严格规范领导干部的出勤

　　镇科级以上领导干部(含离退休领导干部)不得出席与本职工作无关的论坛活动。如邀请宁德市、福鼎市领导参加，主办单位须报镇党委和政府审批，再报福鼎市委、市政府批准。未经批准，领导干部不得出席活动、挂名、发贺电、题词、剪彩等。组织单位不得以任何名义向参加活动的领导干部赠送礼品、礼品、纪念品等贵重物品和支付凭证。严格控制领导干部出席论坛的宣传报道。

　　五、实施步骤和方法

　　(一)动员部署(2023年6月2日至4日)

　　 1.成立机构。成立由镇宣传办、党政办牵头，镇组织办、镇纪检办、各村（社区）、中小学校等部门参加的全镇清理和规范论坛活动工作领导小组(以下简称全镇清理和规范工作领导小组)，履行组织领导、统筹协调、政策指导和监督检查等职责。领导小组下设办公室，设在镇文化站，负责清理规范日常活动工作。

　　2.安排部署。组织各部门和镇直单位贯彻落实文件精神，及时建立相应的领导体制和工作机制，认真做好安排部署。

　　(二)审核报批(6月5日)

　　各部门、各单位要根据本《实施方案》要求，对本部门、本单位 2023年已举办和拟举办的论坛活动进行审核清理和自查，形成自查情况报告，于6月5日前报镇清理和规范工作领导小组办公室。同时，将电子版发送至镇文化站高晓涵处。

　　(三)监督检查(6月6日)

　　镇清理和规范工作领导小组办公室要加强对清理规范工作的监督和抽查，对工作进展缓慢或存在问题较多的单位要进行重点督导，研究制定控制和规范论坛活动的长效机制，确保清理和规范工作取得实效。

　　(四)总结上报(6月7日)

　　各部门、各单位要结合本地实际，扎实开展清理和规范活动，并于7日上午前将活动开展情况上报镇清理和规范工作领导小组办公室。镇清理和规范工作领导小组办公室要在总结各本门、各单位经验和实地调研的基础上，形成全镇清理和规范庆典、研讨会、论坛活动的工作报告。

　　六、工作要求

　　(一)加强组织领导，严格落实责任。清理和规范论坛活动工作，涉及面广、政策性强，各村（社区）、各单位要按照分工要求，认真履行职责，相互密切配合；各村（社区）、单位负责人对本村（社区）、本单位的清理规范工作负总责，按照“谁主管谁负责、谁审批谁监管”的要求，切实加强领导，精心组织实施，严格清理规范，确保工作实效。

　　(二)严肃工作纪律，严查违规行为。要坚决取消不符合规定的论坛活动，严格控制经费审批，严格控制领导出席。对符合规定、确需举办的，要严格履行审批手续，审批同意后方可举办活动，坚决防止边清理边违规举办庆典、研讨会、论坛活动。对自查自纠不认真、基层单位、企业和群众反映强烈的单位，要责令限期整改；对有令不行、有禁不止，甚至顶风违纪，借举办论坛活动向基层、企业和群众乱收费、乱摊派、乱要赞助以及弄虚作假等行为，要坚决追究直接责任人和有关领导的责任。要拓宽监督渠道，对发现的违规违纪行为，发现一起，查处一起，必要时进行通报和公开批评。

　　(三)加强制度建设，健全长效机制。按照清理与规范并举、治标与治本结合的原则，在清理和规范工作的基础上，认真总结各单位经验做法，结合实际制定具体措施，进一步健全控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制。

　　(四)把握问题导向，做好宣传工作。要加强对清理规范工作的宣传，充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，及时报道部门、各单位的好经验、好做法，营造良好舆论氛围，确保清理规范工作稳步有序推进。