各村、各科室、乡直各单位：

　　现将《叠石乡关于深入开展“入百村访万户、解民忧促平安”活动方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 

　　中共福鼎市叠石乡委员会 

　　2023年5月16日 

　　叠石乡关于深入开展“入百村访万户、 解民忧促平安”活动方案 

　　为积极开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，按照市委政法工作部署要求，充分发扬“四下基层”优良传统，创新发展新时代“枫桥经验”，决定在全乡范围内深入开展“入百村访万户、解民忧促平安”活动，不断提高群众获得感、幸福感、安全感，实现“平安叠石”建设工作持续推进。现结合实际，特制定如下方案： 

　　一、提升政治站位，增强工作责任感和紧迫感 

　　各村、各乡直单位要站在讲政治讲大局的高度，将深入开展“入百村访万户、解民忧促平安”活动作为建设更高水平“平安叠石”的重中之重，认真履行好“第一责任”，抓紧抓好落实工作措施。要抓紧查找公众安全感工作薄弱点，层层发动，明确工作目标、措施任务，特别是要明确重点对象包户责任人的工作责任要求。要发动网格员、综治协管员、平安中心户长、反邪教协理员和禁毒志愿者，做好面上宣传、入户宣传。乡直各单位要结合日常工作，召开单位动员会、管理服务对象座谈会，大力营造服务场所浓厚的宣传氛围。（责任单位：各村，乡社会治理办，乡直各成员单位） 

　　二、突出工作重点，提升工作针对性和实效性 

　　1.抓矛盾排查化解，增强群众满意度。全面开展矛盾纠纷大排查、大化解，做到上门入户、了解情况、理顺情绪、化解矛盾，全力化解一批重大信访案件和矛盾纠纷。对重大信访案件和矛盾纠纷挂号督办，下大力气化解“急、大、难”矛盾纠纷，千方百计防止矛盾激化。妥善处理因征地赔偿、拆迁移民、非法集资、环境污染、自然资源纠纷、劳资关系、婚姻家庭、抚养继承、民间借贷、买卖合同等引发的涉及民生利益的矛盾纠纷，切实维护群众合法权益。深入开展诉非联动“村村通”工作，扎实开展到“宁人息事”无诉创建工作，确保全乡无发生群体性事件和进京上省越级访。（责任单位:社会治理办、叠石派出所、叠石司法所、信访办、叠石自然资源所、叠石林业站、区域发展办、乡村振兴服务中心、综合执法大队、各村） 

　　2.抓防范打击，提升扫黑除恶好评率。严肃查处涉黑涉恶和“保护伞”问题，杜绝黑恶死灰复燃。对利用网络实施敲诈、恶意索赔、舆情敲诈和“套路贷”等新型网络黑恶犯罪，要做到露头就打。紧盯医疗骗保、“套路贷”、垄断经营等突出问题，加强日常监管、系统治理。依法惩处电信诈骗、养老诈骗、非法集资、“黄赌毒”等违法犯罪行为，整治一批行业乱象。巩固信息网络、自然资源、交通运输、工程建设等行业领域整治成果，扎实推进教育、医疗、金融放贷、市场流通等四大行业领域整治。特别要针对黄赌毒、车霸路霸沙霸、偷窃抢劫拐骗、流氓黑恶势力团伙、电信网络诈骗、非法集资、煽动群众闹事、把持基层政权、家族宗教势力横行、强揽工程、插手民间纠纷、非法高利放贷，以及儿童独自上学放心率、道路交通秩序和交通安全治理成效不高等问题，坚持打防结合、从重从快整治，务求实效。（责任单位:乡社会治理办、叠石派出所、叠石信用社、叠石自然资源所、叠石学校、区域发展办、乡村振兴服务中心、党群服务中心、公共服务办、各村） 

　　3.抓公平公正，提升执法工作满意率。加大对12315、12345、国家信访平台接收大量消费投诉件的核查，依法查处相关案件，积极做好与投诉人的沟通解释工作。加强相关部门的协作配合与监督，扎实开展公开听证、刑事和解、信访矛盾化解等工作。狠抓基层综治中心、派出所、司法所、各村等服务窗口建设，认真落实各项便民利民服务措施，对群众反映的问题要逐件登记，耐心解答，急事急办。各行政部门要开展以“公正执法、文明执法、规范执法”为主题的执法服务活动，促进执法规范化。政法各部门要加大政法部门的案件评查力度，对执法办案和办证、户籍办理等服务管理中出现的不规范、不文明、不作为、乱作为等问题要加强执法监督。（责任单位:社会治理办、叠石派出所、叠石司法所、叠石自然资源所、叠石林业站、党政综合办、综合执法大队、区域发展办、乡村振兴服务中心、党群服务中心、公共服务办、各村） 

　　4.抓民生服务，提升群众安全感率。结合带案下访、乡村振兴和平安乡村、法治乡村建设等工作，深入开展“为群众办实事”“访百企走千村进万家”“六进六促”（即：进社区促和谐、进机关促服务、进校园促成长、进农村促发展、进企业促增长、进工地促平安）等活动，听民意、惠民生。开展结对帮扶、走访慰问、捐资助学等活动，帮助改善道路交通、夜间照明、电网线路、治安监控等公共安全设施，及时解决群众生活生产困难，做到解民忧、化民怨。积极开展国家司法救助，解决生活困难的刑事被害人、民事案件当事人的生活保障。开展平安保险为民服务活动，帮助扶持生活切实困难的群众。深入挂钩联系乡村，督促指导平安建设宣传，帮助进村入户走访、化解矛盾纠纷、解决民生问题。对入户走访收集的问题，要形成问题清单，落实责任包干制，及时研究解决，并予以跟踪反馈。（责任单位:社会治理办、叠石派出所、叠石司法所、叠石学校、供电所、乡村振兴服务中心、党群服务中心、各村） 

　　5.抓重点群体，管控治安安全隐患。以辖区固定电话和移动电话用户为重点，采取包片包村包户等方式，组织工作队队员进村挨家挨户走访群众，征求社情民意，嘘寒问暖、帮扶解困、宣传教育。对群众的诉求和反映的问题，做到合理要求的解决到位，不合理要求的给予解释说明到位。特别是对有意见、有诉求、有情绪、有怨气的重点信访人、社区矫正人员、财产失窃人员、流动人口、残疾人、库区移民、诉讼对象、民代幼等，要主动上门解释说明、关爱帮助、化解怨气等，做到不漏一户、不漏一人。对重点人员要逐一建立花名册，确定管控和跟踪帮扶责任人。（责任单位:各村;社会治理办、叠石派出所、叠石司法所、叠石学校、信访办、卫计文体中心、区域发展办、乡村振兴服务中心、党群服务中心、公共服务办） 

　　6.抓宣传发动，营造浓厚社会氛围。各村、各单位在采取宣传单、宣传标语、宣传栏、固定宣传广告等传统宣传手段的同时，充分发挥互联网、手机客户端、短信、微信、微博、抖音等网络媒体优势，深入宣传发动。要在金融系统、卫生机构、学校、公交车、客车、出租车、沿街商铺、宾馆、电梯口、户外公益电视屏幕等各类LED电子屏上长期滚动播放平安建设宣传标语、宣传视频，营造良好舆论氛围。（责任单位:社会治理办、党政综合办、叠石派出所、叠石司法所、叠石学校、综合执法大队、各村） 

　　三、加强组织领导，推动工作接地气聚民心 

　　乡党委、政府高标准、严要求、硬措施深入开展“入百村访万户、解民忧促平安”活动，做到“七个一”，即:组建一支乡镇“入百村访万户、解民忧促平安”工作队，出台一个深入开展“入百村访万户、解民忧促平安”活动方案、制作一个平安建设宣传月活动方案、召开一场动员大会、每半年开展一次集中宣传、每周上报一次工作统计表、每周上报一份问题清单。乡党政一把手亲自抓、负总责，加大人财物保障力度，分管领导具体抓、抓具体，认真统筹协调、督导落实。各村、乡直单位、各部门要切实压实工作责任，做到人员部署、措施落实、宣传发动“三到位”。各村要摸清辖区内所有电话底数，组织干部对所有电话用户进行包干负责宣传，引导群众正确回答平安建设公众安全感电话调查测评，做到每部电话不漏登、不漏访。 

　　乡社会治理办将成立督导组，适时对各村、各单位“入百村访万户、解民忧促平安”工作开展情况进行督导，将活动开展情况作为平安建设年度考评的重要内容，各村活动开展情况在年终“平安单位”考评中，考评分比重将占20%。（责任单位:社会治理办） 

　　各村、各单位每周五15点前将深入开展“入百村访万户、解民忧促平安”活动进展情况统计表、入户走访问题清单一览表及入户工作图片报送乡社会治理办。联系人:周仁桢。（责任单位:各村、乡直各成员单位）