鼎建综〔2022〕 269号

　　关于印发《福鼎市住房和城乡建设局

　　行政执法人员以案释法制度》的通知

　　局属各股室、单位：

　　为进一步开展“谁执法、谁普法”普法活动，落实普法责任，抓好普法工作推进，结合我局实际，现制定《福鼎市住房和城乡建设局行政执法人员以案释法制度》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　福鼎市住房和城乡建设局

　　2022年7月 26日

　　（此件主动公开）

　　福鼎市住房和城乡建设局

　　行政执法人员以案释法制度

　　第一条 为认真贯彻落实党的十九大精神，全面推进法治建设，根据省、市有关建立以案释法制度的工作要求，营造良好的住房和城乡建设行政执法环境，按照“谁执法谁普法”的普法责任制，进一步增强我局法治宣传教育的渗透力和影响力，特制定本制度。

　　第二条 以案释法的主体是 :

　　根据“谁执法谁普法”责任制工作要求，以案释法的主体为全局所有具有行政执法职能的局属股室、单位中从事行政执法工作的执法人员。 

　　第三条 以案释法的对象是 :

　　包括案件当事人、行业服务对象和社会公众。 

　　第四条 以案释法的内容是 :

　　（1）以住房城乡建设管理方面的案件为以案释法的主要内容；

　　（2）行政执法人员结合执法活动及所办住房城乡建设管理方面的案件，围绕事实、证据、程序和法律适用等问题进行释法说理、开展法治宣传教育；

　　（3）既要有实体法案件，也要有程序法案件，重点是易发多发的案件、群众反映强烈的案件、社会广泛关注的案件、具有普遍警示教育意义的案件以及法律效果、社会效果和政治效果较好的案件

　　第五条 以案释法的方式是 ：

　　（1）在行政执法过程中宣传涉及到的法律法规；

　　（2）定期发布典型案例，形象还原案件事实，正确引导案件解释，加大以案说法力度；依托局网站、新闻媒体、宣传栏等载体，广泛运用微博、微信等现代手段，探索以法治案例分析、法治图片讲解、法治电影观看、法治故事宣讲等多种形式进行宣传；

　　（3）与机关、乡村、社区、学校、企业、单位紧密联系，开展“法律六进”和以案释法宣讲活动；

　　（4）其他能够有效增强法治宣传效果的方式。 

　　第六条 以案释法的要求是 ：

　　（1）以案释法制度的建立和贯彻落实纳入全局法治建设工作考核，局属相关股室、单位要提高认识，切实增强贯彻实施以案释法制度的责任感和使命感；

　　（2）局属各股室、单位中具有行政执法职能部门的主要负责人作为第一责任人，各股室、单位要结合本部门职责细化措施，切实抓好以案释法制度的贯彻落实；

　　（3）局属各股室、单位中具有行政执法职能的部门要注重工作留痕，明确专人负责整理和保管贯彻落实以案释法制度的文字、图片、影像等工作资料，要及时总结新经验、新做法每季度末定期报局政策法制股予以宣传，推动我局以案释法工作不断创新发展。 

　　第七条  此制度发布之日起执行。

　　抄送：存档。                                                

　　福鼎市住房和城乡建设局办公室         2022年7月26日印发