答复类别：B类

朱昌藏委员：

　　《关于加强科学放生引导和提倡“护生”来替代放生的建议》收悉，结合市民宗局，桐山、桐城和山前办事处协办意见，以及咨询海洋渔业局，现将办理情况答复如下：

　　桐山溪是福鼎的母亲河，近年来,福鼎市加快桐山溪两岸的基础设施投入建设，桐山溪已然成为我市最靓丽的一张“水名片”。近年来，宗教信仰人员随意放生各种鱼类，导致溪流生态失衡，存在外来物种和单一物种现象，无法形成生物多样性良好循环。

　　一、实施河道整治项目。2017年以来，已实施桐山溪中小河流治理一至四期项目、桐山溪下游景观绿化提升工程等项目，总投资3.22亿元，累计治理桐山溪干流15.7km，主城区两岸防洪标准达到20年一遇，保障了两岸居民的生命财产安全，改善了自然景观和生态环境。

　　二、加强河流管护。目前我市城区河流实施城乡环卫一体化，桐山溪高滩桥至岗尾桥段河流水面保洁工作由东飞美城环卫公司负责，每天定期开展河流水面垃圾打捞清洁工作。2022年5月，我市全面实施河湖物业化管理，通过河道专管员每日巡查，安装河道监控探头，配合“无人机”定期航拍等，加强对桐山溪的管护。同时，成立福鼎市桐山溪管护队，由海洋渔业、水利、公安、城管、市场监管及各相关乡镇（街道）组成，主要制止与查处私自放生、禁渔区垂钓、电、炸、毒鱼等非法行为。2021年，市河长办发布《关于进一步规范河道放生行为的通告》，通过电视媒体刊播、河道显著位置设置告示牌等方式，宣传引导全社会共同保护桐山溪水生态环境。

　　三、部门和乡镇积极履职。市民宗局向佛教、道教协会发出倡议，未经报备不得组织群众私自放生，要求各宗教场所落实责任，加强宣传教育，改变放生观念，保护水生态环境。海洋渔业局于2021 年 3月31日制定了《福鼎市海洋与渔业局关于规范水生生物增值放流活动的通告》，将增殖放流的审批、种类、区域、时间、举报方式等向社会公布。加强《中华人民共和国野生动物保护法》宣传工作，每年结合“水生野生保护科普宣传月”活动，通过专设宣传栏、设立固定宣传牌、发放张贴水生野生动物保护宣传材料等多种方式，积极宣传水生野生动物保护法律法规，特别是重点加强对桐山溪水生野生资源保护的宣传力度，提高广大民众保护意识。另一方面，市海洋与渔业执法大队与市河长办定期对桐山溪进行日常巡查，鼓励广大市民群众积极举报在桐山溪从事违规活动，并向社会公开了举报电话，进一步加大执法力度，对发现的违法放生行为，依法进行处理，保护桐山溪生态环境。桐山、桐城和山前办事处发挥宗教三级网格化机制作用，深入宗教场所开展宣传，提高市民尤其是信众环保意识。

　　下一步，我局将以河长制为抓手，督促桐山溪管护队和河道专管员加强河道巡查，及时发现、制止、上报非法放生行为，联合海洋渔业局、民宗局、城管局和相关乡镇加强科学放生宣传力度，引导公众爱护桐山溪鱼类资源，杜绝随意放生外来的各种鱼类、龟类等生物，避免溪流生态系统遭到破坏，保护桐山溪生物多样性。

　　衷心感谢您对桐山溪生态环境保护工作的关心和支持！

　　领导署名：刘向东

　　联 系 人：李永光 

　　联系电话：7879538

　　福鼎市水利局

　　2023年8月14日