福鼎市农业农村局2020年年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）的要求和2020年度我局政府信息公开情况编制，包含总体情况;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请情况;政府信息公开行政复议、行政诉讼情况；存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项六部分。年报中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年报电子版可在福鼎市人民政府门户网站（http://www.fuding.gov.cn/bmzfxxgk/nyj/zfxxgkndbg/）查询下载。如对本年报有任何疑问，请与福鼎市农业农村局办公室联系（联系电话：0593-7863130）。

一、总体情况

2020年，我局按照市委、市政府的统一部署，结合本局实际，围绕我市农业农村重点工作，聚焦“六稳”、“六保”，加强政务信息管理，加大公开力度，提升公开质量，充分保障公民知情权、参与权和监督权。对项目资金下达、财政预决算、及其他应主动公开的信息，全部按流程发布在福鼎市政府门户网上。2020年我局发布各类“三农”信息公开191条，发布网上调查1条，民意征集1条。 　

（一）政务公开制度建设情况

完善我局信息公开制度，加大涉农重点领域信息公开力度，全面提升政务公开工作水平。明确领导责任，确定一名分管政府信息公开工作的领导负责日常指导监督，确定一名经办人员负责日常工作。严格遵循“谁发布谁审查”“事前审查”和依法公开的原则，认真落实信息公开保密审查制度，信息公布前经过层层把关，确保信息准确无误。

（二）推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况

1.全面落实“双随机、一公开”事中事后监管。根据省厅的文件要求，我局全面开展“双随机、一公开”监管工作，建立“两库一单”即抽查事项目录库和执法人员目录库、随机抽查事项清单，对随机抽查事项明确随机抽查依据、内容、主体、方式和抽查比例频次，统一向社会公布，主动接受社会监督。加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。对全市344家涉农企业信息重新录入，实行动态管理企业名录库。按工作方案上半年双随机抽查工作摇号，共产生51家涉农企业，其中农产品企业10家；农作物种子经营企业4家；农药化肥经营企业14家；兽药（动物诊疗机构）4家，农业机械安全检查片区2个；畜牧兽医17家。抽查计划完成率100%，抽查公示率100%。

2.深入推进“互联网+政务服务”。我局按照“上网是原则，不上网是例外”的要求，结合“五级十五同”行政审批服务事项细化梳理工作，全面认真的梳理依申请办理事项。目前已按省审改办统一部署的时间节点完成“五级十五同”绑定发布工作，确保在办理的行政许可、公共服务、行政确认、其他行政权力共71项悉数入驻福建省网上办事大厅，其中五星级事项占61项，4星级事项占10项，五星级事项占比85.9%；行政许可事项即办件达36项。全面推行“免费邮寄办”，网上即审，“免政府材料”，提升服务效能，强化不见面审批。依托邮政快递，所有在办事项均可实现“一趟不用跑”。所有审批服务事项都实现了电子证照同步生成，电子证照均已存量转化，并将相关的批文及证照上传至福建省网上办事大厅。“不再重复受理”证照，已实现免于提交纸质证照。做到办事服务信息规范、准确、完整，各类事项办事指南信息要素全面、与基本目录关联、内容准确、流程清晰。

3.加强扶贫领域信息公开。扶贫领域公开信息涉及扶贫政策、小额信贷、扶贫资金项目等3方面内容，截至2020年12月31日，全年累计在政府信息公开网站主动公开信息41条。其中在扶贫政策方面公开《福鼎市防止返贫监测预警和动态帮扶实施方案》等12条信息、小额信贷方面公开《福鼎市2020年第一季度扶贫小额贷款贴息资金发放情况》等7条信息、扶贫项目资金方面公开《福鼎市2018-2020年县级脱贫攻坚项目库公告》等22条信息。围绕“两不愁三保障”及饮水安全问题、教育扶贫、产业扶贫、扶贫项目实施、精准帮扶、返贫致贫风险防控等方面，主动公开脱贫攻坚相关政策文件、精准脱贫工作举措等信息，持续做好扶贫项目资金安排，对扶贫项目资金做到公开透明，及时接受群众监督。

4.加强社会信用体系建设和信用监管工作。加强领导，明确任务，积极组织人员深入涉农企业，了解企业运行情况，加大企业信用宣传教育，组织企业开展信用承诺。2020年农业行政处罚结果已全部在国家企业信用公示系统（部门协同监管平台）和福鼎市人民政府网站上公开。

（三）2020年政务公开完成情况

1.主动公开政府信息的形式主要包括“福鼎市人民政府网农业农村局部门”网站、政府信息查阅场所即档案局、图书馆等形式。2020年我局主动公开政府信息43条，历年累计共376条。其中机构职能类信息1条，占比2.33% ；政策、规范性文件类信息7条，占比16.28% ；行政许可类信息4条，占比9.3%；安全生产、应急管理类信息2条，占比4.65%，规划计划类信息1条，占比2.33%，其他类信息28条，占比65.12%。规范送交，及时向政府信息查阅场所报送主动公开的政府信息。 

2.做好“福鼎农业专栏”栏目建设，强化强农惠农政策、资金信息和涉农项目的公开公示，定期发布相关惠农信息，增强了政务的透明，方便了群众的监督。

3.丰富宣传渠道。通过《农业农村简报》形式，发布市农业重大事项，各项会议精神，2020年共发布简报8期。此外，我局通过福鼎市人民政府网站“网上调查”栏目，发布《农村土地纠纷调解满意度问卷调查》，进一步了解农民对农村土地纠纷调解的满意程度，以便更好地开展工作；为了使高素质农民培训更加贴近农民朋友的需求，在福鼎市人民政府网站“民意征集”栏目发布《关于开展高素质农民培训的意见征集》。通过科技三下乡发放操作手册、解读政策并提供农业生产技术服务，通过组织专题培训、来访群众解答、电话回复咨询等方式延伸政策的宣读、宣讲。

（四）基层政务公开标准化规范化工作进展情况

按照《福鼎市人民政府办公室转发省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（鼎政办〔2020〕38号）部署要求，我局结合单位职能，做好本系统政务公开事项标准目录编制工作并及时发布“扶贫”、“农业补贴”栏目相关信息。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年我局政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，取得一定成效，但仍存在一些需要改进的地方。一是“福鼎农业专栏”栏目更新不够丰富，上报信息量不够多；二是部门信息共享不够充分。今后，我局将切实提升工作人员的业务能力，做到信息质量高，公开及时迅速，加强各部门信息共享,不断增加工作的透明度。

六、其他需要报告的事项

无。

                             福鼎市农业农村局

                             2021年1月7日