类别：B类

卢孝铭委员：

　　您提出的《关于规范我市农村公路养护的建议》（第20233018号）收悉，经研究，现答复如下：

　　一、2022年我市农村公路养护承包改成养护施工企业县道同市交通运输局签订，乡村道同各所属乡镇签订方式，乡镇有了较大的自主权，提高了乡镇的参与度和积极性，一定程度上避免了层层分包现象，但仍要强化对项目承建的监管，杜绝“中间商”，强化项目建设资金使用用途，禁止挪用克减的情况。

　　根据福建省交通运输厅印发《关于印发农村公路日常保养提质年活动实施方案》(闽交建函 (2021) 32 号)的要求，确定乡村道养护可自行选择专业化养护队伍或委托县道养护中标单位养护，避免层层转包，并于2023年1月份印发《福鼎市农村公路养护考评办法的通知》（鼎交(2023)4号），联合福鼎公路事业发展中心成立福鼎市农村公路考评小组，县道为月评分季考评，乡村道为一季度一考评，加强农村公路养护的管理。

　　二、提倡实行“工料法”建设方法。主管单位可以规定在一定限额（如3万-5万元）以内的修护工程，委托村集体组织采取工料法或群众投工投劳方式进行建设，提高养护资金利用率的同时又提升村集体组织和群众参与的积极性的情况。

　　福鼎市人民政府正在制定《福鼎市农村公路“工料法”实施指导意见方案》，目前尚未实施，养护工程的“工料法”方案正在摸索中。

　　三、要本着“应纳尽纳”的原则，对那些未纳入省级列养公路的乡村道，开展摸底调查和甄别，争取在2-3年内全部纳入农村公路养护范围的情况。

　　我局今年计划对乡镇已硬化乡村道未纳入养护库内的道路进行摸底，2023年底进行统一核销。

　　四、整合各乡镇的路长办、林长办、河长办等部门的资源，统一成立一支乡镇专业巡查维护管理队伍，提高人员薪酬福利、保障工作条件、加大业务培训和制定监督考核机制的情况。

　　2022年福鼎市人民政府已牵头路长办、林长办、河长办等部门的资源成立统一的指挥中心，目前在规划中。

　　领导署名：张长春

　　联 系 人：谢尚铸

　　联系电话：0593-7808600

　　福鼎市交通运输局    

　　2023年8月14日