类别：B类

李招河委员：

　　您提出的《关于进一步破解我市农村自建房困境的建议》(第20233003号)收悉，经研究，现答复如下：

　　一、针对农村农民自建房规划深度广度不够，缺乏严谨的问题

　　2021年3月29日，我市出台福鼎市村庄规划编制三年工作计划，2021-2023年，用三年时间完成我市155个行政村村庄规划全覆盖，按照民政部门最新行政村统计，全市248个行政村，目前已完成161个行政村村庄规划批复，具体按乡镇划分磻溪镇完成18个村、点头镇3个、店下镇12个、叠石乡11个、管阳镇26个、贯岭镇10个、佳阳乡10个、龙安开发区2个、前岐镇9个、沙埕镇16个、山前街道5个、太姥山镇17个、桐城街道5个、桐山街道3个、硖门乡7个、嵛山镇1个，在完成全市155个任务的情况下，其余村庄根据实际需要，开展规划编制工作。本轮村庄规划按照“实用、管用、好用”原则开展编制，以三调行政村边界为范围，覆盖全村行政区域内的每一块土地，同时规划编制以村为主体，编制单位前期需开展驻村调研，充分征求群众意见，规划初稿出来后需再次征求村级、镇级意见后，上报市级自然资源局初审后召开专家评审会，评审会审核修改后需经村民代表大会通过，并在村级政务公开栏公开30天上报市乡村规划编制委员会审查批复。

　　二、针对建房审批手续繁琐，时效较长问题

　　目前农村宅基地审批和乡村规划许可根据行政审批改革要求，均已下放至各乡镇（街道），2022年8月29日市人民政府印发的《福鼎市人民政府关于进一步明确农村宅基地建房审批管理有关事项的通知》（鼎政规〔2022〕6号）文中明确规定，利用旧宅基地或存量建设用地的，符合条件的在10个工作日内核发规划许可证和宅基地批准书，属新建、扩建的，对符合条件的在20个工作日内核发规划许可和宅基地批准书，涉及需农转用的，须由行政村提出申请，乡镇人民政府提请市政府研究，用地申请由市自然资源局审查后报市政府批准。

　　三、针对违法建房屡禁不止，监管缺失问题

　　根据行政职能划转，违法建设巡查和执法工作现均已移交至乡镇人民政府，乡镇（街道）应加强执法队伍建设，加快村庄规划和控规编制，坚持建房依申请、依法依规建设。乡镇（街道）应加强村民建房相关法律法规宣传，提高群众依法办事意识。对于符合申请条件的，应严格按照审批时限完成审批工作，提高建房规划审批的满意度和效率。

　　领导署名；林蔚

　　联 系 人：陈建炜

　　联系电话：0593-7899715

　　福鼎市自然资源局

　　2023年8月9日   

　　(此件主动公开)