——2019年12月28日在福鼎市第十七届
人民代表大会第四次会议上
福鼎市财政局局长 郑真兴
各位代表:
受市人民政府委托,现将福鼎市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告印发给大家,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2019年预算执行情况
2019年是中华人民共和国成立70周年,是坚持高质量发展落实赶超、决胜全面建成小康社会的攻坚之年。全市财政部门在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的依法监督和市政协的民主监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣稳中求进工作总基调,紧扣深化供给侧结构性改革,加力提效落实积极财政政策,以支持打好三大攻坚战、深化财税体制改革为重点,促进全市经济社会平稳健康发展。
(一)2019年预算收支情况
1、全市预算执行情况
一般公共预算。全市一般公共预算总收入294000万元(预计数,下同),完成预算调整数的100%,增长4%;其中全市地方一般公共预算收入186000万元,完成预算调整数的100%,与上年持平。全市一般公共预算支出398000万元,同口径增长3.8%。
政府性基金预算。全市政府性基金收入158700万元,完成预算调整数的96.2%,增长9.6%。全市政府性基金支出 164000万元,下降2.5%。
国有资本经营预算。全市国有资本经营预算收入148万元,完成预算调整数的100%,下降40.6%。全市国有资本经营预算支出148万元, 下降40.6%。
社会保险基金预算。全市社会保险基金收入48000万元,完成预算调整数的100%,增长2.4%。全市社会保险基金支出43600万元,增长7.6 %。
地方政府债务。全市地方政府债务限额521738万元,其中:一般债务限额186087万元,专项债务限额335651万元。2019年新增政府债务限额55550万元,其中:新增一般债务限额24350万元(含外债限额867万元),新增专项债务限额31200万元。截止2019年末全市政府债务余额499657万元,其中:一般债务179418万元,专项债务320239万元。
2、全市一般公共预算收支主要项目
主要地方级收入项目执行情况。增值税68000万元,增长 23.8%;企业所得税18200万元,下降1.2%;个人所得税7150万元,增长4.1%;地方小税种46900万元,下降3.5%。
主要支出项目执行情况。公共安全支出19000万元,增长10.3%;教育支出86900万元,与上年持平;科学技术支出1060万元,下降2.1%;文化旅游体育与传媒支出4200万元,下降37.1%;社会保障和就业支出59000万元,下降1.5%;卫生健康支出30100万元,同口径增长17.1%;节能环保支出4670万元,下降31.7%;城乡社区支出47600万元,增长25.6%;农林水支出87200万元,增长22.2%;交通运输支出5600万元,下降24.2 %;住房保障支出4080万元,下降28.8%。
以上预计数在决算编制中可能还有所调整,待决算编成后再报市人大常委会审查批准。
(二)落实市人大预算决议情况
2019年,全市财政部门认真落实市十七届人大三次会议的预算决议要求,重点从五个方面抓好预算执行和财政工作:
1、完善财政支持方式,助推经济高质量发展
一是落实减税降费。制造业等行业税率由16%降至13%,交通运输业、建筑业等行业税率由10%降至9%,扩大进项税抵扣范围,对生产、生活性服务业加计抵减,试行增值税期末留抵税额退税制度,落实小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策,暂停征收、降低收费标准、免征项目4个,预计全市新增减税降费规模4.8亿元,减税降费效应进一步放大。二是支持实体经济发展。充分发挥财政职能作用,统筹2亿元,支持邦普循环宁德产业园、鼎盛钢铁等重点项目建设。完善总部经济政策,吸引福鼎籍矿建企业回流,总部经济企业实现税收1.7亿元。投入2413万元,用于扶持工业企业实施技改,支持商贸流通业发展。三是积极争取地方政府债券。在土地收储、市政路网、脱贫攻坚等领域,主动谋划生成项目,积极对接省财政厅申报新增债券资金需求,全年共争取新增债券资金5.47亿元,有效缓解财政压力。四是大力推广政府和社会资本合作PPP项目。2019年签约落地PPP项目2个,引入社会资本13.89亿元,加快推进海上水产养殖综合整治、“乡村振兴”行动。福鼎市被评为福建省规范实施PPP工作成效明显10个县之一。
2、聚焦增进民生福祉,促进社会事业发展
切实兜牢基本民生底线,做到突出重点、有保有压。全市民生相关支出33亿元,占一般公共预算支出83%。一是支持教育文体事业发展。继续加强义务教育保障经费投入,加强建档立卡贫困学生助学、寄宿生营养改善工程等,支持提升基础教育内涵建设;实行普通高中生均公用经费政策,推进普惠性幼儿园补助、现代职业教育提升、终身教育经费保障,打造从学前教育开始的终身教育服务体系。投入8113万元,实施教育补短板项目,支持“全面改薄”、校舍安全长效机制、中小学扩容等重点工程。支持基层综合文化服务体系建设、“送戏下乡”、三馆免费开放、“2131农村电影放映工程”等惠民文化工作,促进基层文化资源共享共建。二是支持就业和社会保障。投入就业专项资金2703万元,重点支持高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业创业。全面落实失业保险基金稳岗补贴和职能提升补贴政策。加强社会救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障等工作,发放低保金及各类专项救助资金11013万元。落实保障性安居工程建设资金3292万元,推进梅湾新村公共租赁房建设项目等。三是支持医疗卫生事业发展。城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到年人均520元,基本公共卫生服务补助标准提高到年人均60元。推进总医院建设,投入1490万元支持药品零差率和设备采购补助。投入10870万元,支持基本医疗保障体系和基层医疗卫生体系建设。
3、实施乡村振兴战略,促进城乡融合发展
一是公共财政向“三农”倾斜。统筹整合涉农资金,确保支农投入力度不减、总量持续增加,与乡村振兴目标任务相适应。投入财政扶贫资金9740万元,深入推进打赢脱贫攻坚战三年行动。投入11645万元,支持城乡供水一体化、病险水库除险加固、中小河流治理等农村基础设施建设。投入2005万元,支持茶产业做大做强,扶持栀子等特色农业发展。二是稳步推进农村综合改革。投入财政资金3500万元,整合地方配套和社会资本总投资,推进赤溪全国农村综合性改革试点试验。实施“一事一议”财政奖补项目152个,财政奖补3095万元,受益村民30万人。扶持村级集体经济发展,45个建档立卡贫困村全部列入省级财政扶持村级集体经济发展试点,24个村列入宁德市级“进五争十”三年行动扶持范畴。三是支持城乡基础设施建设。统筹各类专项补助资金16515万元,支持纵一线、纵二线、城市东扩主干线市政道路、经九路、店下龙安综合污水处理厂、城区停车场等项目建设。四是大力支持污染防治攻坚。统筹整合综合性生态保护补偿、森林生态效益补偿等专项转移支付,增加重点流域生态保护补偿力度。投入 4661万元,推动农村污水垃圾治理、改厕改水。投入26427万元,支持海上养殖设施升级改造、海漂垃圾常态化治理。
4、突出强改革提绩效,提高财政管理水平
一是完善预算管理制度。进一步推进全口径预算管理,强化政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹衔接。加强财政专项资金管理,促进资金规范高效执行。加大盘活财政存量资金力度,收回资金14516万元,主要用于民生等重点领域支出。二是加强预算绩效管理。落实全面实施预算绩效管理的要求,加快形成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,建设预算绩效信息系统,推动预算和绩效管理一体化。硬化预算绩效管理约束,优化支出结构,削减长期沉淀和低效无效资金。三是推进政府购买服务和政府采购。全市政府购买服务项目19个,累计金额7419万元,涉及道路清扫保洁、垃圾处理、污水处理、居家养老等项目,为人民群众提供优质高效的公共服务。按照“放管服”改革的要求,政府采购流程全部实现网上办理,实现采购单位“一趟不用跑”的目标。
5、着力强化监督管理,提高资金使用效益
一是持续优化财政支出结构。牢固树立“过紧日子”的思想,大力压减一般性支出和非亟需非刚性支出,预算单位的公用经费按标准压减10%。严控“三公”经费的开支范围和标准,严控政府购买服务支出。强化预算的严肃性和约束性,除应急救灾等支出外,预算执行过程一般不再追加预算。二是严格财政监督管理。扎实开展“1+X”专项督查,实现3年内对所有市直部门“三公经费”专项督查的全覆盖。持续开展会计监督检查,保障财税政策执行,提升会计信息质量。深入开展民生资金“最后一公里”专项督查,切实维护群众利益。建立完善财政扶贫资金动态监控机制,实现智能化排查,加快扶贫资金使用进度。三是加强预算投资评审。完成政府性投资项目工程预算评审84个,工程预算送审总造价12.95亿元,核减金额0.74亿元,有效控制政府性投资项目工程建设成本,提高财政资金的使用效益。
上述工作成绩的取得,是市委、市政府科学决策、正确领导的结果,是市人大依法监督和市政协民主监督的结果,也是各级各部门密切配合、共同努力的结果。2019年全市预算执行总体平稳,但财政运行中仍然存在着一些困难和问题,突出表现在:财政总量较为有限,刚性支出增长较快,收支平衡难度加大,保工资、保运转、保基本民生支出面临较大压力;财政支出结构还需进一步优化,预算执行效率和财政资金使用效益还需进一步提升;政府债务管理有待进一步规范,债务风险不容忽视。对此,我们将高度重视,积极采取有力措施加以解决,也恳请各位代表、委员一如既往地给予指导、支持和帮助。
二、2020年预算草案
(一)2020年全市预算
一般公共预算。全市一般公共预算总收入安排302800万元,比上年增加8800万元,增长3%,其中:全市地方一般公共预算收入安排187860万元,比上年增加1860万元,增长1%。按现行财政体制计算,全市一般公共预算总财力为344100万元(含转移性收付净财力和调入资金);全市一般公共预算支出安排344100万元;收支相抵,全市一般公共预算收支平衡。
政府性基金预算。全市政府性基金预算收入安排160695万元,比上年增加1995万元,增长1.2%,加上上级转移支付收入及调入资金,减土地出让金调出,全市政府性基金收入总计为138078万元;全市政府性基金预算支出安排138078万元;收支相抵,全市政府性基金预算收支平衡。
国有资本经营预算。全市国有资本经营预算收入安排148万元,与上年持平;全市国有资本经营预算支出安排148万元;收支相抵,全市国有资本经营预算收支平衡。
社会保险基金预算。全市社会保险基金预算收入安排54972万元,比上年增加6972万元,增长14.5%;全市社会保险基金预算支出安排49127万元;当年社会保险基金结余5845万元。
全市一般公共预算主要支出项目安排情况。教育支出78201万元,增长10.1%;科学技术支出675万元,增长12.7%;文化旅游体育与传媒支出3070万元,下降18.7%;社会保障和就业支出66084万元,增长23.4%;卫生健康支出24802万元,增长22.1%;节能环保支出809万元,下降47.9%;城乡社区支出13412万元,增长10.2%;农林水支出40632万元,增长117.1%;交通运输支出6540万元,增长138%;住房保障支出3967万元,增长18.9%;资源勘探工业信息等支出4173万元,增长24.9%;商业服务业等支出3411万元,下降1.1%;自然资源海洋气象等支出2084万元,下降68.2%。
(二)扎实抓好2020年预算执行
2020年是贯彻落实习近平总书记回信重要精神的关键之年,是“十三五”的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。财政工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党的全面领导,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调和供给侧结构性改革主线,全力打好三大攻坚战,着力实施乡村振兴战略,落实落细积极财政政策,促进优质财源建设,优化财政支出结构,全面实施预算绩效管理,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,严格落实市委、市政府的各项工作部署,为加快建设生态滨海旅游城市、全成建设小康社会提供坚实的财力保障。
为确保完成全年预算任务,重点抓好以下工作:
1、支持实体经济,夯实财源基础
一是落实减税降费政策。密切关注减税降费政策执行情况,及时研究解决政策落实中遇到的新情况新问题。增强服务意识,加强政策宣传和辅导,帮助企业用足用好优惠政策,确保各项措施落实到位。二是支持传统产业升级改造。充分发挥财政资金引导作用,推动汇得新材料、新能源汽车产业配套、化油器电喷产品研发等项目发展,促进传统产业转型升级。落实总部经济、支持民营企业发展等各项优惠政策,鼓励企业做大做强,进一步夯实财源基础。三是支持新兴产业发展。加速推进鼎盛钢铁、邦普循环宁德产业园、宁德核电5、6#机组及叭叭速配智慧物流等重点项目建设。灵活运用各项优惠政策,完善工业园区基础设施建设,进一步吸引优质企业落户,培植新的财源增长点。
2、着力乡村振兴,加大“三农”投入
一是推进特色农业发展。进一步实施乡村振兴发展战略,把农业、农村作为财政支出的重要保障领域。加大对茶叶、栀子、紫菜等特色农业的投入,坚持以主导产业带动全市农业优质发展。支持发展海上水产养殖,巩固海上养殖综合整治成果,推动我市渔业和海洋环境健康发展。挖掘乡村旅游和农业发展相结合的新模式,促进一二三产业融合发展,将农业优势转化为经济优势。二是改善农村人居环境。持续推进美丽乡村建设,着力打造省级乡村振兴特色乡镇和重点示范村。完善农村基础设施建设,切实开展农村生活污水治理、生活垃圾处置和转运工作,大力推动农村“厕所革命”,进一步提升村容村貌。加强农村道路建设与养护,支持发展农村客运,完善城乡交通网络。三是深入推进精准脱贫。发扬“弱鸟先飞、滴水穿石”的精神,加大财政投入力度,巩固脱贫成果,补齐“三保障”和安全饮水短板,确保高质量打赢脱贫攻坚战。继续实施宁德市级“进五争十”三年行动扶持村级集体经济发展工作,促进村级集体经济可持续发展。
3、优化支出结构,补齐民生短板
一是兜牢“三保”底线。严格2020年预算编制,优先保工资、保运转、保基本民生支出。坚决贯彻“过紧日子”的要求,努力压减一般性支出,硬化预算执行约束,从严控制预算追加。加大财政资金盘活力度,优先保障三大攻坚战、“六稳”和民生重点支出需要。二是加速城区建设。围绕“东扩、南移、面海”的城市发展战略,支持城市总体规划,加快旧城区改造,推进新城区建设进程。支持城市基础设施建设,有序推进污水管网工程改造、环境综合整治,改善城市人居环境。三是增进民生福祉。加大财政资金统筹力度,加快补齐社会事业短板,完善公共服务体系。坚持教育优先发展,优化教育资源配置,全面提高教育质量。实施就业优先政策,继续加大就业资金投入。完善城乡社会救助体系,提高城乡低保补助标准,扩大社会保障覆盖面。补齐卫生短板,推进福鼎市总医院建设,改善乡镇卫生院及社区卫生服务中心等基层卫生设施条件。支持基层综合文化服务体系、文化惠民工程建设,丰富群众文化生活。继续做好扫黑除恶专项斗争经费保障,完善退役军人服务保障体系,支持构建共建共治共享的社会治理格局。
4.深化财税改革,提升服务能力
一是稳步推进财税体制改革。全面贯彻落实国务院《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》,做好与上级财政部门具体实施办法的衔接,关注方案实施对我市的影响。严格落实中央税制改革部署,密切跟踪消费税改革进程,承接好中央下划消费税的税收征管工作,关注个人所得税改革动态以及房地产税、耕地占用税等税种的改革进程,提前做好应对措施。二是持续深化预算管理制度改革。完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。继续清理整合专项资金,健全资金管理制度,持续盘活存量资金,集中财力支持重点领域支出。全面实施预算绩效管理,加强绩效评价结果应用,大幅提升预算管理水平和政策实施效果。
5、严格依法理财,维护财经纪律
一是强化预算管理。坚持先预算后支出,严格执行人代会批准的年度预算,严控预算调整事项。加强执行动态监控,加大对预算单位的督促力度,加快财政资金支出进度,提高年初预算到位率。二是强化风险防范。严守举债融资底线,严禁各种形式的违法违规举债融资行为,坚决遏制债务增量。严格落实债务化解计划,多渠道化解存量债务,确保债务规模逐年减少。依托全口径债务的动态统计监测平台,时刻关注债务风险预警提示通报,积极稳妥防范化解债务风险。三是强化监督检查。灵活运用预算执行动态监控系统,规范单位资金支付行为。依托扶贫资金在线监管系统,加强对扶贫资金的管理。切实履行“1+X”专项督查职责,确保财政资金使用安全。四是强化内控建设。健全财政内控体系,切实推动内控制度执行,防范各类业务风险和廉政风险。严格执行权责清单,进一步简政放权,激活机制,推进依法理财、高效服务、规范运行。
各位代表,新的一年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的依法监督和市政协的民主监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,真抓实干、攻坚克难,努力完成各项财政工作任务,为加快建设生态滨海旅游城市、决胜全面建成小康社会而努力奋斗!
备注:
1、关于2019年支出数及增长率的说明: 2019年支出增长率是2019年支出数与2018年实际支出数相比较。
2、关于2020年预算支出数及增长率的说明:2020年预算支出增长率是2020年预算支出数与2019年预算支出数相比较。
3、2020年全市地方一般公共预算支出安排344100万元,比上年预算数294628万元增支49472万元,增长16.8%,其中:
(1)一般公共服务支出25146万元,比上年增支2113万元,增长9.2%。增支原因是增人及调资等增支835万元,预安排应休未休报酬增支677万元,项目支出(指预算拨款补助的项目支出,即不含收支两条线安排的项目支出,以下同)增支900万元,科目调剂调减90万元,收支两条线减支209万元。
(2)国防支出356万元,比上年增支4万元,增长1.1%。增支原因是增人及调资等增支2万元,预安排应休未休报酬增支1万元,军供燃料价格补贴减支4万元,收支两条线增支5万元。
(3)公共安全支出20057万元,比上年增支3620万元,增长22%。增支原因是增人及调资等增支278万元,边防转隶人员工资福利等增支1092万元,预安排应休未休报酬增支252万元,项目支出增支416万元,科目调剂调增92万元,收支两条线增支1490万元。
(4)教育支出78201万元,比上年增支7189万元,增长10.1%。增支原因是增人及调资等增支4803万元,住房公积金增支312万元,医疗保险增支207万元,养老保险减支943万元,预安排应休未休报酬增支1191万元,项目支出增支3096万元,收支两条线减支1477万元。
(5)科学技术支出675万元,比上年增支76万元,增长12.7%。增支原因是增人及调资等增支13万元,预安排应休未休报酬增支9万元,科技创新发展专项资金增支16万元,科目调剂调增38万元。
(6)文化旅游体育与传媒支出3070万元,比上年减支705万元,下降18.7%。减支原因是减人等减支37万元,预安排应休未休报酬增支50万元,项目支出减支230万元,科目调剂调减28万元,收支两条线减支460万元。
(7)社会保障和就业支出66084万元,比上年增支12552万元,增长23.4%。增支原因是增人及调资等增支184万元,养老保险减支705万元,预安排应休未休报酬增支60万元,项目支出增支13196万元,收支两条线减支183万元。
(8)卫生健康支出24802万元,比上年增支4491万元,增长22.1%。增支原因是增人及调资等增支1525万元,医疗保险增支63万元,预安排应休未休报酬增支64万元,项目支出增支3368万元,科目调剂调增11万元,收支两条线减支540万元。
(9)节能环保支出809万元,比上年减支744万元,下降47.9%。减支原因是环保局及下属单位上收减支465万元,项目支出减支61万元,收支两条线减支218万元。
(10)城乡社区支出13412万元,比上年增支1238万元,增长10.2%。增支原因是增人及调资等增支220万元,预安排应休未休报酬增支106万元,项目支出增支1026万元,收支两条线减支114万元。
(11)农林水支出40632万元,比上年增支21913万元,增长117.1%。增支原因是增人及调资等增支178万元,预安排应休未休报酬增支194万元,项目支出增支22555万元,收支两条线减支1014万元。
(12)交通运输支出6540万元,比上年增支3792万元,增长138%。增支原因是增人及调资等增支16万元,预安排应休未休报酬增支39万元,项目支出增支3714万元,收支两条线增支23万元。
(13)资源勘探工业信息等支出4173万元,比上年增支832万元,增长24.9%。增支原因是增人及调资等增支34万元,预安排应休未休报酬增支40万元,项目支出增支758万元。
(14)商业服务业等支出3411万元,比上年减支38万元,下降1.1%。减支原因是收支两条线减支84万元,增人及调资等增支18万元,预安排应休未休报酬增支8万元,项目支出增支20万元。
(15)自然资源海洋气象等支出2084万元,比上年减支4469万元,下降68.2%。减支原因是收支两条线减支4872万元,增人及调资等增支189万元,预安排应休未休报酬增支64万元,气象建设专项经费增支150万元。
(16)住房保障支出3967万元,比上年增支630万元,增长18.9%。增支原因是住房公积金增支125万元,上级提前下达专项补助资金增支508万元,收支两条线减支3万元。
(17)粮油物资储备支出2220万元,比上年减支14万元,下降0.6%。减支原因是收支两条线减支82万元,增人及调资等增支3万元,预安排应休未休报酬增支3万元,项目支出增支62万元。
(18)灾害防治及应急管理支出1677万元,比上年增支298万元,增长21.6%。增支原因是增人及调资等增支147万元,预安排应休未休报酬增支11万元,项目支出增支317万元,收支两条线减支177万元。
(19)预备费(含防灾经费)支出3500万元。(应按照预算支出额的1%至3%设置预备费),比上年增支500万元,增长16.7%。
(20)其他支出20214万元,比上年增支2624万元,增长14.9%。增支原因是项目支出增支4163万元,预安排事业单位通讯费分解到单位减支1260万元,科目调剂调减23万元,收支两条线减支256万元。
(21)债务付息支出6570万元,比上年增支1070万元,增长19.5%。增支原因是地方政府债券转贷资金付息经费增支1070万元。
(22)预留调资16500万元,比上年减支7500万元,下降31.3%。减支原因是预留上年调资减少5000万元,预安排应休未休报酬减少3000万元,正常晋升及增人增资等增支500万元。
4、全市政府性基金预算支出计划138078万元,其中:城乡社区支出124675万元,农林水支出500万元,其他支出1541万元,债券付息支出11362万元。
5、全市国有资本经营预算支出计划148万元,其中:其他国有资本经营预算支出148万元。
6、全市社会保险基金预算支出计划49127万元,其中:城乡居民基本养老保险基金支出15565万元,机关事业单位基本养老保险基金支出33562万元。
2020年福鼎市一般公共预算“三保”支出安排表
“三保”支出分类明细 |
金额(单位:万元) |
“三保”支出合计 |
257,261 |
一、保工资支出 |
128,801 |
其中:基本工资 |
37,015 |
津贴补贴 |
47,856 |
工资附加性支出 |
23,816 |
机关养老保险基金收支缺口补助 |
17,621 |
二、保运转支出 |
16,284 |
其中:定额公用经费 |
3,243 |
通讯费补贴 |
1,566 |
部门业务费 |
9,980 |
三、保基本民生支出 |
112,176 |
其中:城乡居民社会养老保险 |
15,289 |
城乡义务教育生均公用经费 |
6,195 |
村级支出 |
4,503 |
计划生育支出 |
3,891 |
农村居民最低生活保障金 |
3,615 |
基本公共卫生服务 |
3,523 |
扶贫支出 |
2,006 |
家庭经济困难学生生活补助 |
1,012 |
中职教育学生资助 |
557 |
城市居民最低生活保障金 |
527 |
孤儿基本生活保障 |
488 |
学前教育幼儿资助 |
295 |
农村文化建设支出 |
294 |
农村义务教育学生营养改善计划 |
138 |
其他基本民生支出(财政部未单独列示的项目) |
69,843 |
石油价格改革渔业财政补贴 |
10,000 |
耕地保护、粮食风险金、森林绿化、农业发展等 |
9,678 |
优抚对象、抚恤、特困人员补助等 |
8,622 |
一事一议及农村综合性改革试点 |
7,890 |
养老事业补短板等支出 |
7,030 |
中小学幼儿园建设、学生班车接送等补助经费 |
4,399 |
2020年福鼎市预算支出安排表
预算支出功能分类科目 |
金额(单位:万元) |
一、一般公共预算支出合计 |
344,100 |
1、一般公共服务支出 |
25,146 |
2、国防支出 |
356 |
3、公共安全支出 |
20,057 |
4、教育支出 |
78,201 |
其中:教育附加支出 |
4,500 |
5、科学技术支出 |
675 |
6、文化旅游体育与传媒支出 |
3,070 |
7、社会保障和就业支出 |
66,084 |
8、卫生健康支出 |
24,802 |
9、节能环保支出 |
809 |
10、城乡社区支出 |
13,412 |
11、农林水支出 |
40,632 |
其中:农业农村 |
21,205 |
林业和草原 |
4,344 |
水利 |
3,417 |
扶贫 |
2,312 |
农村综合改革 |
7,999 |
12、交通运输支出 |
6,540 |
13、资源勘探工业信息等支出 |
4,173 |
14、商业服务业等支出 |
3,411 |
15、自然资源海洋气象等支出 |
2,084 |
16、住房保障支出 |
3,967 |
17、粮油物资储备支出 |
2,220 |
18、灾害防治及应急管理支出 |
1,677 |
19、预备费 |
3,500 |
20、其他支出 |
20,214 |
21、债务付息支出 |
6,570 |
22、预留调资 |
16,500 |
二、政府性基金预算支出合计 |
138,078 |
1、城乡社区支出 |
124,675 |
2、农林水支出 |
500 |
3、其他支出 |
1,541 |
4、债券付息支出 |
11,362 |
三、国有资本经营预算支出合计 |
148 |
1、其他国有资本经营预算支出 |
148 |
四、社会保险基金预算支出合计 |
49,127 |
1、城乡居民基本养老保险基金支出 |
15,565 |
2、机关事业单位基本养老保险基金支出 |
33,562 |