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2017年度福鼎市物价局部门决算说明

发布时间:2018-10-12 09:06 浏览量:{{ pvCount }} 【字体:

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    2017年度福鼎市物价局部门决算说明

     

    按照《福鼎市财政局关于批复福鼎市物价局2017年度部门决算的通知》(鼎财建决〔20181号)的要求,现将我单位2017年度部门决算说明如下:    

    一、部门主要职责

    (一)贯彻执行和监督实施《中华人民共和国价格法》等法律法规,配合有关部门共同管理和监督价格调节基金使用,负责市场价格总水平的监测、分析、预警。

    (二)开展工农产品成本调查。

    (三)负责维护全市行政区域内正常的价格秩序,依法受理价格、收费违法行为和不正当价格行为的举报,组织开展商品、服务价格和各种收费的明码标价工作。

    (四)负责认定涉及扣押、追缴、没收物品价格评估的鉴证机构。

    (五)负责承办市政府交办的其它事项。

        二、部门决算单位基本情况

        福鼎市物价局包括2个内设股室,一个直属行政单位以及1个下属事业单位,其中:列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

    单位名称

    经费性质

    人员编制数

    在职人数

    福鼎市物价检查所

    财政全额拨款

    9

    9

    福鼎市价格监测中心

    财政全额拨款

    4

    4

    三、部门主要工作总结

    2017年,福鼎市物价局主要任务是:抓好价格调控工作、着力抓好价格监测预警工作、深化资源性产品等价格改革、加强民生价费管理、强化价格监督检查工作、做好价格公共服务工作、完善机关作风建。围绕上述任务,重点完成了以下工作:

    (一)加强价格机制改革,规范市场价格行为。

    1.深入学习,明确方向;

    2.落实福建省十项重点价格工作。平价商店建设、农业水价综合价格、完善停车服务收费政策、落实政府定价管理的涉企经营服务性等收费目录清单常态化公示制度、落实行政事业性收费报告制度、落实公平竞争审查制度、价格争议调解处理示范工作站建设。

        (二)加强供给侧改革,助力减费降本。

    1.鼓励企业用好低谷电力,2017年预计为企业减轻用电成本4200多万元;2.积极落实小水电上网电价政策,2017年以来,在市局有力指导下,我局多次与相关部门、小水电协会沟通、协调,18家小水电终于得到相关部门同意上网批复;3.严格履行定价程序。突出依职权主动定价职能,梳理了属于县级(县级市)权限目录清单,政府定价目录20项(其中收费股15项、商价股5项)、成本监审目录11项、定价听证目录6项,并且分两组开展为期一个月的调研,该立项定价,立即立项,做到明确职责,心中有数。

    (三)加强价格调控,实现预期目标。

    坚持把开展“稳物价惠民生”作为贯穿价格工作的主线,强化价格监测预警、价格异动应急处置等工作举措。

    (四)加强价格监管,维护价格秩序。

    价格监管工作不仅是价格工作的重要组成部分,也是经济监督的重要组成部分,对经济社会发展发挥着不可替代的作用。全年查处价格违法案件13件,经济制裁总金额241.83万元,其中退还消费者35.72万元,罚款205.15万元。收到价格咨询投诉举报61件(其中咨询21件,投诉8件,举报32件),办结率100%,其中处罚6件,退还消费者0.72万元,罚款5.15万元,经济制裁总金额5.87万元。

    (五)加强价格服务,突出民生价格保障。

    1.大力提升价格认定服务。2017年我局办理价格认定案件291件,涉案标的556多万元;

    2.着力支持地方旅游经济发展为了福鼎全域旅游经济发展,我局多次积极主动向省、市局汇报太姥山集散中心景交车定价事项,得到省、市局高度重视,于8月2日批复了景交车票价,深受福鼎市委、市政府领导好评;

    3.规范成本监审行为。对福鼎工业园区文渡项目污水处理费标准等6个项目进行成本调查和成本监审工作,通过严格的成本监审,把不应进入定价成本的费用全部剔除。全年共核减不合理成本470多万元,较好地提升了成本监审依法行政水平。

    (六)加强“放管服”,提升质效。

    我局商品和服务价格制定共6件,全部进入行政服务中心流程,制定价格期间与往年相比,缩短一半以上。全力推进“双随机 一公开”,建立“两库一清单一细则”随机抽查市场主体名录库(120个单位),随机抽查行政执法人员名录库(执法人员8名),随机抽查事项清单(对价格活动的监督检查、对经营服务性行政事业性收费的监督检查)并逐步完善,共开展随机抽查工作3次,随机检查单位14家。

    (七)加强作风建设,提高整体素质。

    习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。作风建设永远在路上。

    1.强化教育转变作风。结合开展“两学一做”学习教育常态化制度化和向廖俊波同志先进事迹学习活动,深化作风建设,部分干部“不担当、不作为、不落实”的情况有明显改观。

    2.完善制度严守规矩。参照市局和我市发改局相关制度和要求,重新修订和完善了《福鼎市物价局机关公务接待制度》和《福鼎市物价局内部控制制度》。在价费管理、价格认证工作中推行了首问负责制和承诺制等便民措施,完善了效能建设提速提质目标体系,用实际行动服务大局。

    3.严管细节推动廉政。推进意识形态领域相关工作,加强党风廉政建设,完善惩治和预防腐败体系工作的组织领导和责任分工,签订党风廉政建设责任书,从细从严强化干部监督管理,通过约谈提醒、责令检查等方式加大问责执纪力度,从严监督纠正全局干部职工“四风”方面的细微问题。

    四、2017年决算收支总体情况

    2016年福鼎市物价局年初结转和结余108.84万元,本年收入154.01万元,本年支出157.55万元,事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转和结余105.30万元。

    (一)2017本年收入154.01万元,比2016年决算数减少   2.75万元,下降1.75%,具体情况如下:

    1.财政拨款收入154.01万元,其中政府性基金0万元。

    2.事业收入0万元。

    3.经营收入0万元。

    4.上级补助收入0万元。

        5.附属单位上缴收入0万元。

    6.其他收入0万元。

    (二)2017本年支出157.55万元,比2016年决算数增加2.03万元,增长1.31%,具体情况如下:

    1. 基本支出146.11万元。其中,人员支出128.35万元,公用支出17.77万元。

    2. 项目支出11.43万元。
        3. 上缴上级支出0万元。

    4. 经营支出0万元。

    5. 对附属单位补助支出0万元。

    五、公共财政拨款支出决算情况

    2017年公共财政拨款支出146.11万元,比2016年决算数增加6.86万元,增长4.93%,具体情况如下(按项级科目分类统计):

    (一)行政运行(2010401)74.86万元,较2016年决算数增加1.87万元,增长2.56%。主要原因是2017年行政人员工资变动。

    (二)物价管理(2010408)28.04万元,较2016年决算数减少7.69万元,下降21.52%。主要原因是局机关人员基本支出和正常经费支出减少。

    (三)事业运行(2010450)16.07 万元,较2016年决算数减少2.33万元,下降12.66%。主要原因是事业人员变动。

    (四)归口管理的行政单位离退休(2080501)0.74万元,较2016年决算数减少0.12万元,下降13.95%。主要原因是退休过节费支出减少

    (五)机关事业单位基本养老保险缴费支出208050512.08万元,较2016年决算数增加12.08万元,增长100%。主要原因是此项支出今年单独列支

    (六)行政单位医疗(2101101)4.08万元,较2016年决算数增加0.73万元,增长21.79%。主要原因是人员参保基数变动。

    (七)事业单位医疗(2101102)1.20万元,较2016年决算数减少0.28万元,下降18.92%。主要原因是事业人员变动

    (八)住房公积金(2210201)9.04万元,较2016年决算数增加2.77万元,增长44.18%。主要原因是人员参保基数变动。

    六、政府性基金支出决算情况

    2017年度政府性基金支出11.43万元,比2016年决算数较少4.83万元,下降29.70 %,具体情况如下(按项级科目分类统计):

    其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(2290400)11.43万元,较少4.83万元,下降29.70 %。主要原因是稳价补贴的超市个数减少、2017年无稳价补贴收入、补贴力度有所浮动。

    七、财政拨款基本支出决算情况

    2017年度财政拨款基本支出146.11万元,其中:

    (一)人员经费128.35万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

    (二)公用经费17.77万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

    “三公”经费公共财政拨款支出决算情况

    2017“三公”经费公共财政拨款支出0.69万元,同比下降89.22%。具体情况如下:
      (一)因公出国(境)费0万元。2016年本单位组织出国团组0个,参加其他单位出国团组0个;全年因公出国(境)累计0人次。与2016年相比, 因公出国(境)经费支出增长0%,主要是:没有该项经费支出。
        (二)公务用车购置及运行费0.03万元。其中:公务用车购置费0万元,2017年公务用车购置0辆。公务用车运行费0.03万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量0辆。与2016年相比,公务用车购置费增长0%,主要是:没有该项经费支出。公务用车运行费下降99.27%,主要是: 2016年10月发生自燃无法维修,作报废处理,年末公务用车保有量0辆。该项支出为2016年末支出,在2017年初入账。  

    (三)公务接待费0.66万元。主要用于省、宁德市等有关部门领导等的接待活动,累计接待12批次、接待总人数45人。与2016年相比,公务接待费支出增长69.60%,主要是:按规定严格控制公务接待费

    其他重要事项说明 

    (一)机关运行经费

    2017年机关运行经费支出17.77万元,比2016下降14.02%,主要是:规范制度、厉行节约

    (二)政府采购支出情况

    本单位2017年度没有政府采购支出。

    (三)国有资产占用使用情况

    截至2017年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

    (四)项目绩效自评报告

    按照《关于做好2017年预算绩效信息公开工作的通知》(鼎财绩〔2017〕16号)要求,公开项目概况、评价过程及绩效分析、存在问题和有关建议。

    十、名词解释

    1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

    2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

    3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

    5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

    6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

    7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

    8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

    9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

    12.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

     

    附表:

    4-1 2017年度收支决算总表

    4-2 2017年度收入决算表

    4-3 2017年度支出决算表

    4-4 2017年度财政拨款收支决算总表

    4-5 2017年度一般公共预算支出决算表

    4-6 2017年度一般公共预算支出经济分类决算情况表

    4-7  2017年度一般公共预算基本支出经济分类决算情况表

    4-8 2017年度政府性基金支出决算表

    4-9 2017年度部门决算相关信息统计表

    4-10 2017年度政府采购情况表

     

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