类别：B类

朱乃长委员：

　　您提出的《关于加强海上养殖管控，保障客运航道航行安全的建议》（第2022048号）收悉，经研究，现答复如下：

　　为了保护和改善沙埕港海域环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障养殖业可持续发展，宁德市出台了《宁德市三都澳海域环境保护条例》，福鼎市出台了《福鼎市养殖水域滩涂规划（2018—2030年）》《福鼎市海上水产养殖业综合整治工作方案》《福鼎市海上渔排、藻类养殖设施升级改造实施方案（试行）》《福鼎市海上综合整治禁养区养殖物及设施清退补偿方案》等文件。根据文件精神，我市在省、宁德市和福鼎市委市政府的统一部署下，2018年7月起，全面推进海上养殖综合整治工作，用2年时间实现了禁养区内海上养殖的全部清退，养殖区和限养区科学规划、合理布局，对传统养殖设施全面改造，海洋景观明显改善，近岸海域水质明显提升。随着整治工作的圆满完成，全市海上养殖进入长效管控阶段，出台《福鼎市海上养殖长效管理工作实施方案》，进一步加强了养殖海域的管控力度。

　　您反映硖门渔井往霞浦牙城的近岸海区存在贝藻类养殖，部分养殖设施和定置网还占用嵛山至硖门渔井的客运航道，严重影响嵛山岛际正常客运的航行安全。

　　在收到您提出的建议后，我局高度重视，立即召开专题会进行部署，并组成专项问题整改工作组，组织硤门乡、嵛山镇和海洋与渔业执法大队现场核查。经现场调查发现，该海区属于可养区，确实存在约1500亩的贝藻类养殖。硤门渔井至嵛山岛的客运船只为避让风浪带来的影响，绕开主航线路线，途经该养殖海区，少部分贝藻类养殖可能影响客运船只航行安全。

　　为确保问题切实整改到位，我局组织硤门乡、嵛山镇工作人员、客运船只负责人和养殖业主召开协调会，研究整改措施、制定整改方案，督促养殖业主要配合开展整改工作，最终会议达成一致意见。会后，我局组织硤门乡、嵛山镇和执法大队工作人员持续开展贝藻类养殖清理工作，累计清理贝藻类约18.5亩，现已达到客运船只的安全航行要求。

　　感谢委员提出的建议，及时指出问题，保障了养殖业规范发展和航行安全。下阶段我局将继续加强与各方的协调沟通，组织人员对该海域养殖进行规划和清理，切实保障客运船只安全。我局将汲取此次经验，加强外海域巡查管控，联合沿海乡镇（街道、龙安）常态化开展海上巡查，保持违规养殖“露头就打”的态势；合理规划布局，在可养区范围内科学规划，促进养殖产业健康发展；建立健全举报机制，鼓励渔民群众对违规养殖进行举报，营造全民维护养殖产业的氛围，从而达到巩固“清海”成果和促进海洋经济发展的目标。

　　领导署名：林德就

　　联系人：  林文志

　　联系电话：7992668

　　福鼎市海洋与渔业局

　　2022年6月17日