根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，现将2014年政府信息公开工作年度报告如下：

一、概述

本报告包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。福鼎市人民政府网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：福鼎市人民政府办公室信息公开科，联系电话0593-7895219。

我市政府信息公开工作始终坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕服务发展第一要务，规范政府信息公开工作，营造和谐发展新氛围，各项工作取得较好成绩。加大开展政府信息公开工作的力度。 

（一）切实加强组织领导

为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好我市政府信息公开工作，我市高度重视，不断完善政府主导、各部门共同参与的工作格局。不断完善信息公开工作制度，进一步明确信息公开具体责任单位和责任人，切实把信息公开工作做为各部门各单位的一项重要工作来抓，并列入政府绩效考核重要内容。严格政府信息公开暨政府网站工作会议制度，及时召开培训会议，丰富政府信息公开内容，规范公开章程，建立健全工作机制，不断提高工作水平。同时，规定政府信息公开科承当具体政府信息公开日常工作，通过不定期分解工作任务，强化工作指导，使各单位各部门明确不同时间段工作任务，做到政府信息公开工作有计划、有重点、有措施、有督促，持续推进政府信息公开各项工作。

（二）落实相关制度

认真落实政府信息公开督促制度，定期完善公开信息收集，切实增强信息公开工作的责任感和使命感。及时组织信息公开系统干部认真学习上级有关会议精神，严格执行政府信息公开条例。始终坚持“公开是常态，不公开是例外”的原则，及时公开信息；严格落实保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。同时，对市长信箱、市政府网站、门户网站的各类投诉、建议、咨询按照正式公文流程进行处理回复。

（三）政府信息公开方式和途径

1、依据《条例》规定，对依申请公开的政府信息分情况及时给予答复，为公众提供快捷、方便的服务，保证政府信息公开及时、准确、有效。

2、按照“涉密信息不公开，公开信息不涉密”要求，认真落实保密审查制度，公开的政府信息都经过保密审查。

3、保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作信息逐段公开，经常性工作信息及时公开，动态工作信息随时公开。

4、加强对我市政府信息公开工作的监督，及时受理群众的举报投诉。

5、充分利用我市人民政府网站、宣传栏等形式实施政府信息公开。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量及主要类别。

对市直各相关部门及乡镇（街道办事处、龙安管委会）政府信息进行了梳理和编目，截止2014年12月份，全市共主动公开政府信息18406条。其中，2014年主动公开政府信息3146条，全文电子化信息数3146条，全文电子化率为100%。其中，机构职能类信息602条，占19.1%；政策、规范性文件类信息515条，占16.4%；规划计划类信息115条，占3.7%；行政许可类信息310条，占9.9%；重大建设项目、为民办实事类信息288条，占9.2%；民政扶贫救灾社会社保就业类信息83条，占2.6%；国土资源城乡建设环保能源类信息55条，占1.7%；科教文体卫生类信息256条，占8.1%；安全生产、应急管理类信息371条，占11.8%。

（二）信息公开的形式。

2014年，市直各相关部门及乡镇（街道办事处、龙安管委会）主动公开政府信息3146条中，全文电子化主动公开信息数3146条，政府及部门网站公开3146条，此外，依照《条例》设置图书馆和档案馆查阅场所，并定期督促各相关部门和乡镇及时将制作的政府信息送至图书馆和档案馆储存，以便群众查阅。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

为切实做好政府信息的依申请公开工作，为公民、法人和其他组织申请公开政府信息提供方便，及时将政府信息公开工作机构的名称、办公地址、联系电话、传真、电子邮件和通讯地址等内容，列入政府信息公开内容。同时要求各乡（镇）、各部门按照《条例》规定及时受理、答复政府信息公开申请。市政府办信息公开科受理依申请公开信息3份，分别为当面申请数1件，网上申请2件，均在审查后依法予以受理。

四、政府信息公开的收费和减免情况

目前，福鼎市未对依申请公开工作收取相应费用，暂无收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年，全市相关部门及乡镇（街道、龙安）没有出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题 

1、公开尺度难以掌握

有些信息是人民群众想知道的，但依据有关法律、法规又只能部分公开，宣传解释的工作量很大，特别是个别单位对应予公开或不予公开的信息定性不准，尺度难以掌握。　

2、信息公开内容有待丰富

目前，公开的信息面比较窄，信息内容不够丰富，有待加强。 

（二）改进措施

1、加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围

开展多种形式的宣传活动，让更多的群众了解政府信息公开的情况，争取得到理解与支持。同时加大督办力度，督促各相关部门认真梳理信息目录，做好分类公开的各项工作，及时公布信息，切实做到信息公开的内容按省、宁德市政府的要求，常换常新。

2、加大公开力度，切实丰富政务信息公开的内容

按照政府信息公开工作的要求，加强与上级主管部门联系。同时，对部门的信息，按“公开为原则，不公开为例外”的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，丰富公开内容，努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。 

                                                福鼎市人民政府办公室

                                                    2015年3月23日

附表：2014年福鼎市人民政府信息公开情况一览表