去年来，福鼎市按照“试点先行、分类指导、逐步推广”的思路，积极探索“导师帮带制”试点工作，确定点头镇、太姥山镇、硖门畲族乡3个乡镇及其辖区内15个村（社区）作为试点，共确定个人帮带导师55名、对象39名，集体帮带导师2个、对象12个，采取“一对一”“一对多”等多形式配对，指导谋划村发展项目90多个，为群众办实事好事120多件。

深入精准配对  确保“选好导师”

一是找准帮带对象。采取组织指定、个人申请等方式，按照应纳尽纳、示范带动的原则，分析研判村集体和乡村干部存在的短板和突出问题，将软弱涣散、评星定级为2星以下的村（社区）党组织，基层工作经验相对不足、群众工作能力相对薄弱的乡村干部、后备力量等5类个人全部纳入帮带范围。

二是精准择师。突出政治标准和实绩导向，打破年龄、学历、身份等限制，把与农村工作联系紧密的部门业务专家、实践经验丰富的“老乡镇”、乡村振兴指导员、驻村第一书记、先进党组织书记等9类人员和工作成效明显、实绩突出或在某方面具有帮带作用的集体纳入帮带导师“师资库”，实行动态管理，按需调配使用。

三是灵活结对。按照“业务对口、协商自愿、共同进步”的原则，灵活采取“一对一”定向帮带、“一对多”多点培养等方式，推行“跨村拜师” “组团帮带”等跨地域帮带方式，扩大帮带辐射范围。比如，硖门畲族乡党委聘请全国优秀党务工作者、柏洋村原党委书记王周齐作为柏洋中心村大党委的“导师”，注重领着学、带着干，帮助柏洋、渔井、东稼、瑞云等4个村“两委”班子理思路、找产业、谋发展，推动瑞云、渔井、东稼等3个村集体经济收入较上年平均增长24.9万元。

丰富载体平台  确保“帮出本领”

一是明确帮带内容。坚持问题导向，紧扣重点任务、重点项目和中心工作，围绕思想情怀、组织建设、产业发展等6个方面内容，根据帮带对象岗位特点和短板弱项开展精准帮扶。比如，太姥山镇针对玉池、金麟、积石、寒碧等4个社区党组织书记换届后均为新人的情况，由原党支部书记作为帮带导师，新任党支部书记为帮带对象，通过“老带新”发挥传帮带作用，确保社区工作有效衔接。

二是用准帮带模式。根据帮带对象工作内容和性质，灵活选择“结对式帮带、授课式帮带、交流式帮带、辐射式帮带、项目式帮带、作业式帮带”等6种模式，采取布置作业法、放手压担法、交流提高法等方式，分步骤、有重点地传授经验做法，切实让帮带对象在一线工作中增强建设乡村的能力。比如，硖门畲族乡渔井村在推动“网红渔村”建设中，聘请在外乡贤、退休教师黄金铿担任“导师”，发挥其自身特长，重点帮助指导村“两委”挖掘旅游资源，着手制作蛟龙出海等60多个景点简介及图片汇编工作，充分挖掘和收集传统晒盐、盘石菜养殖等传统技艺，积极推动国家3A级旅游景区申报创建及旅游路线规划工作，助推项目加快推进。

三是健全帮带机制。建立健全言传身教、共同发展、定期评估、负面清单等4项机制，积极创新导师帮带工作平台，注重在互看互学互比中改进措施、提升实效。比如，针对新任村（社区）干部群众工作能力较弱的问题，硖门畲族乡开展“支部书记攻坚比拼赛”，坚持每半年一观摩一交流一汇报，由优秀村党组织书记现身说法，在交流比学中既传导工作压力，又提升村书记工作能力。

强化工作保障  确保“带出实绩”

一是注重抓落实。按照“一对一策”要求，指导乡镇在每年年初制定帮带工作方案，建立导师责任清单、帮带对象任务清单和帮带工作台账，并指定专人负责日常管理，实时掌握帮带工作开展情况。比如，点头镇党委针对江美村项目多、任务重的情况，聘请专班团队作为帮带导师，对村“两委”干部提供全面指导、全方位保障，仅用半年时间，顺利完成辖区内300多亩土地的安征迁工作。

二是注重抓考核。坚持将实施“导师帮带制”纳入基层党（工）委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，结合年终党建工作考核，深入基层一线，采取“实地查看、座谈访谈、查阅资料”等方式，了解帮带工作成效，及时发现并督促问题整改。

三是注重抓保障。建立完善经费投入机制，统筹用好基层党建专项经费、村集体经济发展专项资金等，先后下拨200多万元支持导师帮带试点乡镇开展相关工作。同时利用市乡党校、闽东乡村振兴学院（研究院）赤溪、柏洋分院、乡土人才研修院等阵地资源，把帮带导师、帮带对象纳入党员干部教育培训计划，每年至少开展1次集中轮训，切实强化要素保障。

今年来，福鼎市继续扩大工作范围，在贯岭镇、叠石乡、白琳镇等9个乡镇、156个村（社区）进行推广完善。