索 引 号 ND08120-3000-2022-00020 文号 鼎农〔2022〕98号
发布机构 福鼎市农业农村局 生成日期 2022-05-09
索 引 号 ND08120-3000-2022-00020
文号 鼎农〔2022〕98号
发布机构 福鼎市农业农村局
生成日期 2022-05-09

福鼎市农业农村局关于市政协十四届一次会议第2022067号提案的答复

发布时间:2022-05-09 19:22
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 类别:B类

 

尊敬的张仁灿等委员

《关于进一步促进我市休闲农业发展的建议》(第2022067)由我单位会同市自然资源局、市林业局市交通运输局办理,现将有关情况汇总答复如下:

我局历来重视休闲农业工作,把休闲农业工作作为我局的一项中心工作,主要通过以下几点措施促进我市休闲农业发展

我市休闲农业发展态势良好,产业初具规模,全市现有休闲农业经营主体60个,从业人数5900人,其中农民就业人数5700人,带动农户452户,年接待人数80万人次,年营业收入5931万元。休闲农业的发展,吸引了越来越多的城里人到乡村体验生活,带动了当地农产品销售以及乡村经济发展,促进农民增收、农业增效。

一、组织领导保障

我局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有专门的工作人员负责开展休闲农业的各项工作,积极贯彻落实国家、省、市关于推进社会主义新农村建设和乡村旅游发展的有关精神,充分发挥我市乡村休闲农业资源优势,全面拓展农业功能和领域,积极促进农民增收,改善乡村面貌,提高农村文明程度,着力完善乡村休闲服务实施,提高乡村休闲服务质量。

二、筹备科学规划

一是做好休闲农业总体规划我局多次组织有关人员深入我市各乡镇进行休闲农业资源调研,因地制宜研究工作思路、区域布局、工作原则。为了繁荣农业农村经济,促进农民就业增收,推动城乡经济社会一体化发展,把发展休闲农业作为促进农民就业增收的有效途径,全力推进休闲农业建设步伐,引导更多的农民群众从事休闲农业并从中得到实惠。完成了《福鼎市休闲农业总体规划》编制工作,进一步完善我市休闲农业的各项功能,建设集山、水、林、果、渔等自然景观和休闲、度假、娱乐、旅游为一体的多功能生态休闲农业市,实现生产、生活、生态、生命和体验 “四生一体”的农业经营方式。积极引导休闲农业规范发展指导太姥绿野山庄、管阳金塘休闲山庄等企业做好规划实施工作二是合理规划用地指标。根据《福鼎市村庄规划编制三年行动计划》,积极推进各乡镇(街道、龙安开发区)应编尽编村庄规划。在安排年度建设用地计划指标时,优先谋划、优先落实集体经济发展用地。合理安排不少于10%的建设用地指标,重点用于保障乡村产业用地。同时,正在制定《福鼎市集体土地使用权租赁管理办法》,积极盘活存量集体建设用地,助力乡村振兴。

    三、增加财政投入

一是打造一批休闲农业的示范进一步开发利用乡村资源,推动农业发展方式的转变。磻溪镇赤溪村和杜家村等2个村被评为中国美丽休闲乡村,闲云居休闲山庄等5家企业先后获评全国休闲农业与乡村旅游四星级企业称号,沙埕镇小白鹭2个村列入省级最美休闲乡村,管阳金塘休闲山庄等8家企业分别被评为省级和宁德市级休闲农业示范点。福鼎市区——赤溪村——绿雪芽白茶山庄——绿野山庄——恒润农业生态园——小白鹭村为景点的环太姥山麓生态休闲线路被列入农业农村部“夏纳凉”系列休闲农业与乡村旅游精品景点线路二是指导帮助我市休闲农业企业积极争取各级项目。积极与有关部门沟通,为我市休闲农业企业争取优惠政策进一步扩大福鼎市特色农业示范基地中休闲农业产业的补助范围,争取每年补助4-5家的农业休闲企业。2019年以来,福鼎市嵛山蔓丹农业专业合作社、福鼎市嵛山海明辉生态农庄有限公司、福建闽东福耕农业综合开发有限公司等农业企业累计获得福鼎市特色农业示范基地补助资金238万元。同时,积极申请各级财政资金对被评为宁德市级、省级、国家级休闲农业荣誉称号的单位给予奖励。

四、提升基础设施

一是加快农村公路等基础设施建设。根据《福鼎市综合交通“十四五”发展规划》“十四五”期间计划完成农村公路新改扩建里程超过300km,实现通双车道及以上公路建制村比例超过80%,20户以上自然村通硬化路率达90%目标。福鼎市政府将适当调整提高市级财政投入,以示范市(县)、示范乡(镇)、示范村为载体,全面推进“四好农村路”建设和管理养护。结合道路沿线特色,建立“农村公路+产业”、“农村公路+旅游”等发展模式,进一步提升农村交通基础设施与周边产业、旅游融合度,让更广大的人民群众共享交通便捷安全舒适成果。二是继续实施森林景观带工程建设。完成森林景观带质量提升7.5公里,其中森林景观带质量提升1.2公里,建设红树林景观带6.3公里。三是加快完善城市公园绿化美化配套设施。积极筹建2个森林型或湿地型市郊公园,森林型市郊公园布设森林步道。

、加大宣传力度

我局根据不同市场需求和乡村旅游类型,策划形式多样的休闲农业宣活动,通过多种渠道进行大力宣传,树立休闲农业品牌。一是积极参与“美丽田园”推介活动。组织相关人员深入我市贯岭、店下、秦屿等乡镇开展遴选工作,2013年我市选送的太姥山白茶园、贯岭镇黄栀子、巽城网箱鱼排3个农事景观分别以茶园景观、花卉景观、渔业景观入选中国“美丽田园”。同时提交了83幅我市农事景观照片参与“中国美丽田园画册”和“中国美丽田园台历”等宣传品的制作争取在全国性的平台展示我市休闲农业发展成果同时,积极开展“百城千村”绿化美化行动。已完成福鼎市省级森林城市、太姥山镇省级森林城镇创建和14个省级森林村庄建设,并向省林业局申报创建国家森林城市。二是通过官方网站推介宣传。组织赤溪村、小白鹭村等乡村通过省农业农村厅官方网站首页进行滚动播放宣传片,不断提升我市休闲农业的知名度和影响力三是引导创建特色休闲农业品牌,鼓励企业加快自主创新引导各个乡镇培育当地特色农业产品品牌,指导农业向规模化、集约化、产业化方向发展,在原有的特色农业产业基础上打响品牌,建立农业观光园,加大配套设施的建设力度,加入文化休闲,提升文化品位。通过协助指导贯岭举办芋王赛和组织开展店下万亩蚕豆园摄影采风活动等一系列措施,提升产业个性化,延伸产业链;鼓励我市农业企业加大产品创新力度,提升产品加工深度,提高产品附加值。四是我局积极对新型林业经营主体进行引导,鼓励新型林业经营主体参与休闲农业品牌创建。目前全市有森林康养1家、森林人家4家,花卉企业(合作社)3家;太姥山大荒酒店正在计划申报森林康养项目,赤溪村正在计划申报创建福建省第三批生态文明实践基地;大力推进林业产业与文化、旅游等产业深度融合发展,连续举办了八届中国(福鼎)栀子花农旅文化节,开展赏花、采果、品尝美食等活动,有力促进栀子一二三产融合发展。

、着力提高管理和从业人员素质

实施请进来、走出去的策略,加强管理人员、从业人员在项目规划、公共服务等方面的学习培训,提高管理经营水平。多次组织我市企业从业人员到先进地区参加各类培训交流,邀请省内区划专家教授来我市进行培训组织推荐我市天湖茶业限公司、万博华有限公司等2家企业管理人员参加全省新型职业农民(休闲农业与乡村旅游)培训班,接受先进的管理知识培训,进一步提升我市休闲农业管理人员的经营水平

最后,非常感谢您对我市休闲农业发展的关心和支持!今后,我们将根据您的提出建议,按照中央、省、市农业农村工作会议的精神,进一步加快我市休闲农业发展,做好服务工作,促进我市的三农工作再上新台阶

 

 福鼎市农业农村局                     

                               202259

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